Понятие «социально-ориентированная некоммерческая организация»

Понятие НКО (социально-ориентированная некоммерческая организация) было введено в 2010 году Федеральным законом от 05.04.2010 г. №40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированный некоммерческих организаций». изменения, которые произошли, затронули сразу несколько федеральных законов, которые в большей степени касаются работы организаций, их структуры и специфики. К таким законам отнесем следующие:

1. «О некоммерческих организациях»;
2. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
3. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4. «О защите конкуренции».

Одна из основных задач, которую ставит перед собой Министерство юстиции Российской Федерации – это осуществление деятельности в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций. Сюда же относятся и общественные объединения, политические партии, религиозные организации. Очень важно, чтобы деятельность некоммерческих организаций контролировалась со стороны государственных органов, поскольку если этот контроль не будет осуществляться, есть вероятность неблагоприятного влияния со стороны некоммерческих организаций на общество и жизнедеятельность людей.

Замечание 1

Также следует отметить, что же такое некоммерческая организация. Авторы акцентируют внимание на том, что это та организация, которая не имеет целью извлечение прибыли как одну из основных задач своей работы. Это значит, что такие организации работают не на получение прибыли и ее дальнейшее распределение, а на то, чтобы осуществлять такую социально-значимую деятельность (в виде товаров и услуг), которая в дальнейшем будет приносить людям пользу на безвозмездной основе.

Некоммерческие организации создаются с различными целями: для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих успехов, для охраны здоровья населения, развития физической культуры и спорта в различных категориях населения. Очень важно также удовлетворение преимущественно духовных и иных нематериальных потребностей, защиты их прав и свобод, законных интересов как отдельного гражданина, так и целой социальной группы (организации). Некоммерческие организации и их члены способны разрешать наиболее актуальные споры и конфликты, оказывать юридическую помочь. Также они преследуют иные цели, но их главная задача – достижение общественного блага и создание таких условий, которые будут в той или иной степени позитивно сказываться на жизнедеятельности человека.

Особенности некоммерческих организаций

Некоммерческая организация в системе иных организаций и в правовом поле обладает своими специфическими чертами, которые отличают ее от всех остальных. Данная организация считается созданной в качестве юридического лица с того самого момента, когда происходит ее официальная государственная регистрация. Производятся данные действия в установленном законом порядке. Некоммерческая организация располагает свои собственным имуществом, которым вправе распоряжаться в зависимости от потребностей и интересов ее участников.

Организация всегда имеет свое наименование. В нем отражается ее социальная направленность, организационно-правовая форма и характер деятельности. В названии чаще всего выделяется социальная направленность, особенности обеспечения и помощи граждан, благотворительные мотивы. При этом организация в любом случае должна иметь самостоятельный баланс, поскольку за счет него она реализует свои цели (помощь, поддержка, обеспечение).

Что касается социально-ориентированных некоммерческих организаций, то они создаются в таких формах, которые заранее предусмотрены Федеральным Законом «О некоммерческих организациях». Такими организациями считаются различные общественные и религиозные организации, общины коренных малочисленных народов Российской Федерации, чья цель заключается в сохранении родного языка, этнической идентичности. Сюда же относятся казачьи общества, фонды и некоммерческие партнерства, учреждения и автономные некоммерческие организации, которые реализуют деятельность для поддержки отдельных категорий граждан, а также для того, чтобы оказывать им моральную помощь, организовывать их структуру, распределять функции, если сами категории не способны самостоятельно выполнять данные действия.

Социально-ориентированные некоммерческие организации осуществляют деятельность, которая направлена на разрешение наиболее значимых и актуальных социальных проблем. Также они осуществляют следующие виды деятельности:

• Социальная поддержка граждан, защита их прав и свобод в наиболее сложных ситуациях (юридическая помощь, моральная поддержка);
• Подготовка населения к тому, чтобы благополучно преодолеть последствия наиболее разрушительных стихийных бедствий, экологических, техногенных и иных катастроф, а также к тому, чтобы предотвратить несчастные случаи своими силами;
• Оказание помощи пострадавшим и жертвам стихийных бедствий, катастроф, социальных, религиозных или национальных конфликтов. В этом же случае оказывается помощь беженцам и вынужденным переселенцам, которые покинули свои территории в связи с различными экологическими катастрофами, или в случае военных действий;
• Охрана окружающей среды, защита животных, контроль за экологической ситуацией, предотвращение незаконных действий в отношении различных территорий (вырубка леса, отлов редких видов животных).

Стоит отметить, что социально-ориентированные некоммерческие организации также осуществляют свою деятельность в области науки и образования, просвещения, культуры и искусства, здравоохранения и профилактики здоровья граждан. Их действия направлены на то, чтобы пропагандировать здоровый образ жизни, улучшать моральное и психологическое состояние граждан, возрождать любовь к спорту и физической культуре, а также содействовать указанной деятельности и духовному развитию личности в целом.

С каждым годом в России возрастает число некоммерческих организаций. Это позволяет улучшать качество жизни населения, развивать демократические ценности, эффективно бороться с комплексом социальных проблем «руками» волонтеров из некоммерческих организаций. Важность выбора создания того или иного вида некоммерческих организаций обусловлена их целевыми и организационными различиями. Детальнее рассмотрим это в статье.

Что такое некоммерческие организации (НКО) и чем они занимаются

Некоммерческие организации (НКО) являются видом организаций, в основе деятельности которых не лежит приобретение и максимизация прибыли и нет ее распределения между членами, входящими в организацию. НКО выбирают и устанавливают определенный вид деятельности, способствующий реализации благотворительных, социально-культурных, научно-образовательных, управленческих целей для создания социальных благ. То есть социально ориентированные некоммерческие организации России занимаются решением социальных проблем.

Виды некоммерческих организаций и цели их создания

В соответствии с законом РФ «О некоммерческих организациях» НКО функционируют в установленных формах:

• Общественные и религиозные организации. Создаются добровольным соглашением граждан, чтобы удовлетворить духовные и другие нематериальные потребности.
• Общины малочисленных коренных народов РФ. Такие народы объединяются по признаку родства, территориальной близости для сохранения культуры и традиционно принятого жизненного уклада.
• Казачьи общества. Сообщества граждан для воссоздания традиций российского казачества. Их участники берут обязательства нести государственную или другую службу. Такие НКО образуются хуторскими, станичными, городскими, районными и войсковыми обществами казаков.
• Фонды. Формируются за счет добровольных вкладов граждан или юридических лиц с целью проведения благотворительности, поддержки культурно-образовательных мероприятий и др.
• Государственные корпорации. Учреждаются РФ за счет материального взноса. Образуются для внедрения общественно важных функций, в том числе управленческих и социальных.
• Государственные компании. Создаются РФ на основе имущественных взносов с целью осуществления государственных услуг и прочих функций с использованием собственности государства.
• Некоммерческие партнерства. Создаются физическими и юридическими лицами для формирования различных общественных благ.
• Частные учреждения. Создаются собственником с целью реализации функций некоммерческого характера, в т. ч. управленческих, социально-культурных.
• Государственные, муниципальные учреждения. Создаются РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями. Могут быть автономными, бюджетными и казенными. К основным целям относится реализация полномочий в социально-культурных направлениях.
• Автономные некоммерческие организации. Их формируют с целью оказания общественно нужных услуг в разных социальных сферах.
• Ассоциации (союзы). Их создают для защиты совместных, чаще профессиональных, интересов их членов.

Некоммерческие организации - это исполнители общественно полезных услуг, получат финансовую и имущественную поддержку государства.

Некоммерческие организации, выполняющие отдельные функции государства или органов самоуправления. Существует множество некоммерческих организаций, которые различны между собой формой и основной целью.

Отличие некоммерческих организаций от коммерческих

Рассмотрим основные отличия НКО от коммерческих по следующим пунктам:

• цели организаций. В отличие от коммерческих организаций, у которых основная цель - максимизация прибыли, в основе деятельности НКО различные нематериальные цели (благотворительность, культурное возрождение и т. д.);
• прибыль. У коммерческой организации чистая прибыль распределяется между участниками и реинвестируется в бизнес-процессы предприятия для его дальнейшего развития и экономической эффективности. Прибыль некоммерческой организации может идти только на деятельность, соответствующую ее некоммерческим целям. При этом НКО могут заниматься соответствующей доходной деятельностью, если это необходимо для достижения их благих целей, при условии, что это прописано в их уставах;
• оплата труда. В соответствии с федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» НКО имеет право потратить на оплату труда до 20% общих годовых финансовых средств. В НКО, в отличие от коммерческих, сотрудники не могут получить премии и надбавки, помимо своего оклада;
• источник инвестиций. В коммерческих организациях для реинвестиций используется прибыль, средства инвесторов, кредиторов и т. д. В НКО широко распространена поддержка международных грантов, государства, социальных фондов, волонтерского сбора средств, взносов участников и т. д.

Особенности применения упрощенной системы налогообложения НКО

Годовая финансовая отчетность НКО включает:

• бухгалтерский баланс;
• отчет о целевом использовании средств;
• приложения к балансу и отчету в соответствии с нормативными актами.

НКО вправе использовать упрощенную систему налогообложения (УСН), в случае, если соблюдены такие условия:

• за девять месяцев деятельности доходы НКО не более 45 млн руб. (рассчитываются за год, в котором организация оформляет документы для перехода к УСН);
• среднесписочная численность работников не больше 100 сотрудников в отчетном периоде;
• в состав НКО не входят филиалы;
• остаточная стоимость активов не более 100 млн руб.;
• отсутствие подакцизной продукции.

Недавно в стандарты бухучета РФ были внесены большие и долгожданные изменения, которые существенно изменили правила отчетности. Эти изменения касаются и бухгалтерской отчетной документации некоммерческих организаций, перешедших на УСН.

Применение в некоммерческих организациях УСН позволит не платить налог на прибыль, налог на имущество и налог на добавленную стоимость (НДС).

При этом НКО обязана уплатить так называемый единый налог, а именно:

• по типу налогообложения «Доходы» нужно уплатить 6% с различных поступлений, считающихся доходом;
• для объекта налогообложения «Доходы минус расходы» составляет 15% от разницы доходов и затрат или же 1%, если доходы не превышают затраты.

Сегодня для страны важно способствовать дальнейшему развитию НКО как мощного двигателя реализации различных социальных нужд.

Любые организации разделяются на некоммерческие и коммерческие структуры. Цели создания той и другой группы являются их основными отличиями. Эту разницу уже можно понять по общим обозначениям: коммерческие и некоммерческие организации. Примеры тех и других будут приведены в этой статье. Больше внимания, конечно, достанется некоммерческим, поскольку статья посвящена именно им. Для сравнения сначала остановимся на другой группе.

Коммерческие организации

Люди, создающие некое сообщество и преследующие цель извлечь прибыль из своей деятельности, объединяются в коммерческие организации. По основным правовым и организационным формам они делятся на следующие разновидности:

Открытые акционерные общества, или ОАО;

Общества закрытого типа - ЗАО;

Общества с ограниченной ответственностью, или ООО.

Некоммерческие организации: примеры и характеристика

Получение и распределение прибыли — далеко не основная цель таких сообществ.

По закону, ведение предпринимательской деятельности не возбраняется, но полученную прибыль они обязаны использовать на основные цели организации, а не для личного обогащения. Например, некоммерческие научные организации приобретают оборудование, сырье и вкладывают в развитие новых проектов. Медицинские общества расширяют спектр услуг для населения.

Некоммерческие организации могут появляться на любом из уровней, начиная с местного и заканчивая международным, по инициативе граждан, которые объединяются для выражения и защиты своих интересов.

Их миссия — благотворительность, оказание удовлетворение духовных потребностей граждан, охрана здоровья, развитие спорта, культуры, оказание юридических услуг. Вот чем занимаются некоммерческие организации. Примеры их деятельности описаны ниже.

Общенациональные общественные организации

1. Один из крупнейших мировых благотворительных фондов по защите дикой природы — абревиатура WWF. Он действует более чем в 130 странах. С 1988 года начал продвигать свои проекты и в России. В 1994 году открыто представительство WWF в нашей стране.

2. Знакомьтесь, FCEM — Всемирная ассоциация женщин-предпринимателей. Эта организация помогает находить контакты в деловой среде, проводит выставки, круглые столы, семинары, занимается благотворительностью.

3. MKKK — это Международный комитет Красного Креста. Еще одна независимая гуманитарная организация, действующая по всему миру. Ее задача — оказывать помощь тем, кто пострадал в вооруженных конфликтах.

Примеры некоммерческих организаций в России

1. Российская библиотечная ассоциация. Она была создана для того, чтобы повысить престиж этих учреждений в обществе. РБА сохраняет и развивает библиотечное дело в нашей стране и налаживает контакты с профессионалами из-за рубежа.

2. Крупнейшее благотворительное движение — Российский Сокращенно — Русфонд. Эта организация оказывает адресную помощь нуждающимся: многодетным семьям, инвалидам, приемным детям, детским домам, больницам.

Социально ориентированные некоммерческие организации

В 2010 году, 5 апреля, в основной Федеральный закон, принятый в 1966 году и называющийся "О некоммерческих организациях", были внесены поправки. Документально утвержденный перечень видов деятельности позволил данным организациям обрести статус социально ориентированных.

Такие сообщества предполагают получение помощи от государства. Это могут быть различные льготы, например по уплате налогов. Оказывается поддержка в переподготовке кадров и повышении их квалификации. Размещаются заказы на поставку товаров и предоставление услуг.

Некоммерческие организации — примеры социально ориентированных сообществ - включаются в специальный реестр и систематизируются.

Кроме финансовой поддержки, им бесплатно или с большой скидкой могут предоставлять нежилые помещения в долгосрочное пользование.

Новой реальностью российского общества становятся социально ориентированные некоммерческие организации. Примеры их вы можете видеть повсеместно.

Формы некоммерческих организаций

Из широкого списка рассмотрим некоторые из них.

Самая распространенная форма - Примеры — Центры охраны труда. Такие организации есть в любой области, и занимаются они предоставлением услуг для работодателей. Инструктируют специалистов по охране труда. Обучают пожарной безопасности, оказанию помощи при несчастных случаях.

Автономные некоммерческие организации — примеры сообществ, в которых нет членства ни юридических лиц, ни граждан. Надзор за деятельностью лежит на учредителях, пользующихся услугами организации на равных с другими.

Не менее популярны фонды как некоммерческие организации. Примеры — широко известная благотворительная организация «Подари жизнь». Этот фонд учредили актриса Чулпан Хаматова и ее коллега Многие их товарищи по творческому цеху (артисты, музыканты) участвуют в благотворительных акциях, оказывая помощь онкобольным детям.

Фонды тоже не имеют членства, соответственно, никакие обязательные взносы не платятся. Возможны только добровольные вложения. Фондам также разрешено участие в предпринимательской деятельности.

В обязанность таких организаций входит ежегодный отчет об использованном имуществе.

Потребительские кооперативы — еще один пример некоммерческих организаций. Граждане объединяются добровольно. При вступлении и во время членства платятся взносы.