Sociálne partnerstvo vo vzdelávaní je podstatou konceptu. Sociálne partnerstvo ako nástroj riadenia kvality vzdelávania (ako súčasť implementácie federálneho zákona "o vzdelávaní" v Ruskej federácii) \ \ - prezentácia

BOU v Omsku "Stredná škola №68"

Článok.

Témou je „Sociálne partnerstvo vo vzdelávaní“.

Pripravené:

Učiteľ cudzích jazykov

BOUg.Omsk "Škola č. 68"

Talalaeva Julia Rikhartovna

1. Základné charakteristiky a princípy sociálneho partnerstva.

2. Sociálne partnerstvo ako prostriedok zvyšovania kvality vzdelávania.

3. Prístupy k rozvoju sociálneho partnerstva v oblasti vzdelávania.

Sociálne partnerstvo sú pracovnoprávne vzťahy charakterizované spoločným postojom a zosúladeným konaním zamestnancov, zamestnávateľov a štátu. Základnými princípmi sociálneho partnerstva sú zohľadňovanie vzájomných požiadaviek a zodpovednosti, rešpektovanie vzájomných záujmov, riešenie sporov a konfliktné situácie (1).

Sociálne partnerstvo vo vzdelávaní - ide o skutočnú interakciu dvoch alebo viacerých rovnocenných strán (osoby a/alebo organizácie) na základe dohody podpísanej na určitý čas za účelom vyriešenia konkrétneho problému (sociálneho problému), ktorý nejakým spôsobom neuspokojuje jedného alebo viac strán a ktorý je efektívnejšie riešený spojením zdrojov (materiálnych, finančných, ľudských a pod.) a organizačného úsilia na dosiahnutie požadovaného výsledku.

Sociálne partnerstvo pôsobí na všetkých úrovniach hospodárskej a hospodárskej činnosti – od organizácie (ako aj pobočky, zastúpenia, inej samostatnej štrukturálnej jednotky) až po úroveň štátu. Rozšírenie zmluvných princípov v oblasti úpravy pracovnoprávnych vzťahov, zvýšenie úlohy miestnych a miestnych zákonov sú výsledkom realizácie novej štátnej politiky v tejto oblasti. Prebieha prechod od normatívnej úpravy k zmluvnej, k hľadaniu vzájomne výhodných podmienok pre spoločnú prácu, k sociálnemu partnerstvu.

Legislatívny základ pre rozvoj modelu sociálneho partnerstva v oblasti vzdelávania vo všeobecnosti poskytuje Občiansky zákonník Ruskej federácie, zákon Ruskej federácie „o vzdelávaní“, zákon Ruskej federácie „o nem. -Ziskové organizácie, zákon Ruskej federácie „o verejných združeniach“, prezidentský dekrét Ruská federácia zo dňa 31.08.1999 č. 1134 "O dodatočných opatreniach na podporu vzdelávacích inštitúcií v Ruskej federácii." Právny základ pre organizovanie sociálneho partnerstva na komunálnej úrovni tvoria federálne zákony „O miestnej samospráve v Ruskej federácii“, „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“, ako aj tzv. zodpovedajúce zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, prijaté pri vývoji týchto federálnych zákonov.

Výsledok sociálneho partnerstva - vytváranie priaznivých podmienok pre sebarealizáciu žiakov interakciou a spoluprácou všetkých zúčastnených strán výchovného procesu. Cieľom je teda pestovanie aktívneho občianskeho a životného postavenia, vytváranie podmienok pre socializáciu adolescentov.

Sociálne partnerstvo na školách sa realizuje s cieľom:

Zabezpečenie jednotného prístupu k realizácii štátnej politiky a stratégie rozvoja školy;

Organizovanie monitorovania školských aktivít v súbore problémov ( Požiarna bezpečnosť, Rospotrebnadzor, dodržiavanie štátnej normy atď.);

Zabezpečenie koordinovaných činností pri realizácii mestských a školských komplexných programov;

Interakcia pri vývoji a implementácii pedagogických inovácií;

Profesijný rozvoj učiteľov škôl;

Vytváranie efektívnych riešení zameraných na zvýšenie ekonomickej nezávislosti vzdelávacej inštitúcie, prilákanie investícií, sponzorské prostriedky;

Organizácie medicínskej, psychologickej, informačnej a analytickej, inžinierskej a technickej a softvérovej a metodickej podpory vzdelávacieho procesu.

Ciele sociálneho partnerstva:

1.pritiahnuť zdroje spoločnosti na rozvoj vzdelávacej sféry

2.napomáha smerovať vzdelávacie zdroje k rozvoju spoločných aktivít ktorejkoľvek vzdelávacej inštitúcie, jej verejnej samosprávy a samosprávy

3. Pomáha zhromažďovať a odovzdávať životné skúsenosti vzdelávacej komunite a jej partnerom

4. je schopný efektívne koordinovať spoločné aktivity s pochopením miery zodpovednosti každého partnera

5.Umožňuje poskytovať pomoc členom komunity v núdzi

Stručne, základné princípy vzájomne výhodnej spolupráce možno sformulovať nasledovne.

Po prvé, skutočná interakcia viacerých partnerov. Po druhé, partnerstvo musí mať písomnú formu. Takáto formalita disciplinuje všetkých účastníkov spolupráce, vyzýva k zodpovednosti.

Po tretie, dohoda alebo dohoda o sociálnom partnerstve musí mať jasný časový rámec,

Po štvrté, dokument o sociálnom partnerstve sa vypracuje s cieľom vyriešiť konkrétny problém (sociálny problém), ktorý sa efektívnejšie rieši združovaním zdrojov.

Po piate, dohoda o sociálnom partnerstve sa považuje za splnenú, ak sa dosiahol výsledok plánovaný oboma stranami.

Základné princípy sociálneho partnerstva:

1 . Rešpektovanie a zohľadnenie záujmov zmluvných strán.

2. záujem zmluvných strán zúčastniť sa na zmluvnom vzťahu.

3. Súlad partnerov s normami legislatívy Ruskej federácie, inými predpismi.

4. dostupnosť vhodných právomocí sociálnych partnerov a ich zástupcov.

5. rovnosť a dôvera strán.

6. vzájomné nezasahovanie do vnútorných záležitostí.

7. dobrovoľné prijatie záväzkov zo strany sociálnych partnerov na základe vzájomnej dohody.

8. pravidelnosť konzultácií a rokovaní o otázkach v rámci sociálneho partnerstva.

9. povinnosť plniť dosiahnuté dohody.

10. systematická kontrola plnenia dohôd, zmlúv a rozhodnutí prijatých v rámci sociálneho partnerstva.

11. zodpovednosť strán za neplnenie ich zavinením prevzatých záväzkov, dohôd, zmlúv.

Sociálne partnerstvo buduje škola na princípoch:

Koordinácia činnosti všetkých subjektov výchovno-vzdelávacieho procesu;

Spolupráca so všetkými zainteresovanými štruktúrami pri riešení naliehavých problémov školstva a uspokojovaní vzdelávacích potrieb obyvateľstva;

Interakcia s verejnými organizáciami;

Ekonomická uskutočniteľnosť, berúc do úvahy charakteristiky trhu práce, vyhliadky na jeho rozvoj;

S prihliadnutím na historicky ustálené kultúrne väzby a tradície obyvateľstva.

Podmienky potrebné na realizáciu úspešného sociálneho partnerstva:

1.rozvoj organizačnej kultúry partnerov a kultúry partnerstva

2.účinný systém kontroly, a to aj v oblasti financovania

3. široká informačná podpora aktivít

4.. Fungovanie mechanizmu sebarozvoja partnerských organizácií

5. formovaná stratégia organizácií, ktorá predpokladá práve partnerské vzťahy

K subjektom sociálneho partnerstva zahŕňajú:

Vzdelávacie inštitúcie rôznych typov;

vzdelávacie orgány;

Verejné, komerčné, vládne organizácie;

Študenti;

Rodičia (2).

Rodičia sú jedným z najdôležitejších sociálnych partnerov školy. Partnerstvo školy a rodiny rozširuje sféru pôsobenia vo výchovnom prostredí subjektívnych vzťahov okolo dieťaťa. Vzťahy umožňujú zvyšovať psychickú a pedagogickú gramotnosť rodičov a ovplyvňovať typ výchovy v rodine, koordinovať výchovu rodičov so vzdelávacím obsahom školákov, zaraďovať do obsahu vzdelávania spoločné aktivity žiakov a dospelých, zapájať vedomosti a skúsenosti dospelých pri výchove žiakov. Moderná komunita rodičov je pripravená spolupracovať a interagovať so školou, pretože zaujatý životným prostredím detí, každého dieťaťa.

Vzdelávacie inštitúcie zaradené do systému sociálneho partnerstva včas reagujú na zmeny požiadaviek spoločnosti, čím zabezpečujú potrebnú úroveň socializácie žiakov.

Sociálny pedagóg plánuje a vykonáva svoju činnosť s prihliadnutím na organizáciu výchovno-vzdelávacieho procesu vo výchovno-vzdelávacom zariadení.

Vykonáva prácu na identifikáciu:

Študenti vzdelávacej inštitúcie v sociálne nebezpečnej situácii;

maloletí, ktorí z neodôvodnených dôvodov nenavštevujú alebo systematicky vynechávajú vyučovanie vo vzdelávacej inštitúcii;

Študenti, ktorí sa považujú za nelegálne mládežnícke združenia;

Prijíma opatrenia na preorientovanie a oddelenie antisociálnych skupín maloletých, na potlačenie faktov negatívneho ovplyvňovania žiakov zo strany členov skupiny;

Podieľa sa na organizácii a vedení preventívnych razií, operácií a iných preventívnych opatrení zameraných na zisťovanie a poskytovanie pomoci maloletým a rodinám v sociálne nebezpečnej situácii;

Zúčastňuje sa rokovaní rady prevencie, správnej rady, pedagogickej rady a iných samosprávnych orgánov výchovno-vzdelávacieho zariadenia k otázkam v jej pôsobnosti;

Vedie spolu so správou vzdelávacej inštitúcie podujatia (okrúhle stoly, diskusie, súťaže, rolové hry a pod.) zamerané na formovanie morálnych vlastností žiakov, vlasteneckého cítenia, zdravého životného štýlu;

Podieľa sa na vývoji a implementácii do praxe vzdelávacej inštitúcie programov a metód zameraných na formovanie zákonitého správania žiakov;

Predkladá návrhy na zefektívnenie individuálnej preventívnej práce so žiakmi výchovného zariadenia, ich rodičmi.

Pri svojej práci by mal učiteľský zbor brať do úvahy vlastnosti sociálne prostredie a pôsobiť ako kultúrne, vzdelávacie a vzdelávacie centrum nielen pre deti, rodičov, ale celú populáciu ako celok.

Komponenty stratégie sociálneho partnerstva:

1. Partnerské myslenie – schopnosť vidieť v človeku to najlepšie, rešpektujúci postoj k názorom iných ľudí, túžba porozumieť tomu druhému, túžba a schopnosť budovať sociálne vzťahy.

2. Vzájomné dopĺňanie. V partnerstve znamená, že v rámci spoločných aktivít na dosiahnutie najlepšieho výsledku by mal každý robiť to, čo robí lepšie ako ostatní.

3. Majetková účasť zahŕňa združovanie zdrojov s cieľom dosiahnuť synergický efekt – výsledok, ktorý nemožno dosiahnuť mimo partnerstva.

4. Rozmanitosť foriem združovania subjektov partnerstva.

Formovanie systému sociálneho partnerstva v moderných sociálno-ekonomických podmienkach je pomerne dlhý a zložitý proces, ktorý závisí od množstva subjektívnych a objektívnych príčin (stav ekonomiky, sociálna situácia, ochota úradov a vôľa sa k nemu pripojiť, túžby a schopnosti vedúcich vzdelávacích inštitúcií). Efektívnosť a efektívnosť práce vzdelávacej inštitúcie so sociálnymi partnermi je určená stupňom realizácie jej záujmov, ktoré spočívajú predovšetkým v príprave vysokokvalifikovaných odborníkov, a hodnotí sa mierou napĺňania jej hlavných spoločenská funkcia.

Sociálne partnerstvo v odbornom vzdelávaní je osobitným typom interakcie vzdelávacích inštitúcií so subjektmi a inštitúciami trhu práce, štátnymi a samosprávnymi orgánmi, verejnými organizáciami, zameraná na maximálnu koordináciu a zohľadnenie záujmov všetkých účastníkov tohto procesu.Dosiahnutie vysokej kvality vzdelávania predpokladá organickú kombináciu vzdelávacích tradícií a inovatívnych trendov, ktoré sa dočkali uznania vo svetovej i domácej praxi, tvorivo poňaté vo vzťahu k domácej pedagogickej realite a strategickým cieľom sociálno-kultúrneho rozvoja spoločnosti.

Systém sociálneho partnerstva vo vzdelávaní má viacúčelový charakter a umožňuje ho budovať na viacerých úrovniach.

Na základe pokrytia predmetov (podľa mierky):

Ako partnerstvo v rámci samostatného tímu vzdelávacej inštitúcie.

Ako partnerstvo v rámci vzdelávacieho systému, predovšetkým so systémami verejnej správy.

Ako partnerstvo s inými spoločenskými inštitúciami – od výkonných, legislatívnych a obecných orgánov až po zástupcov malých a stredných podnikateľov.

Na základe vývoja vzťahu:

Počiatočná úroveň partnerstva je najjednoduchší kontakt na výmenu informácií. Kontakty zároveň predstavujú špecificky nový vzťah, v ktorom zohráva významnú úlohu efekt kongruencie (potvrdenie vzájomných očakávaní) a minimum nezrovnalostí v hlavných otázkach vymieňaných informácií.

Stredná úroveň partnerstva predpokladá aktívnu spoluprácu pri riešení určitých výchovných problémov spoločným úsilím.

Najvyššia úroveň partnerstva pôsobí ako mimoriadne efektívna spoločná aktivita, sprevádzaná vzájomným porozumením a vzájomnou pomocou všetkých strán pri dosahovaní spoločného cieľa.

Bez ohľadu na úroveň sociálneho partnerstva má vždy jednuštruktúru ktoré zahŕňaobsah a štýl interakcia partnerov.

Obsah určuje, o čom sa interakcia odohráva. Úplnosť obsahu sociálneho a pedagogického partnerstva je daná cieľom a zámermi vzdelávacej inštitúcie (systému), taktikou a stratégiou jej rozvoja.

Štýl naznačuje, ako partneri interagujú.

Prvým krokom pri budovaní partnerstiev je nájsť spoločnú reč a pevnosť. Podporné pozície sú pozitívne stránky partnera alebo záujem druhej strany o jeho schopnosti.

Druhou fázou je hromadenie dohôd. To umožňuje určiť sféry a obsah interakcie medzi stranami na základe spoločného záujmu. Každá strana prezentuje svoje záujmy a zverejňuje svoje schopnosti koordinovať pozície a úroveň zapojenia sa do spoločných aktivít.

Fáza vzájomného prispôsobovania je založená na vzájomnom pochopení a akceptovaní záujmov druhej strany.

Toto je fáza nápravy záujmov a spoločného vývoja noriem pre interakciu. Túto etapu je vhodnejšie zabezpečiť zmluvnými vzťahmi.

Prechod na dôverný vzťah v procese spoločných aktivít. V tomto štádiu rozvoja partnerstva klesá miera vzájomnej kontroly a zvyšuje sa vzájomná zodpovednosť za výsledky spoločných aktivít. Spoločná diskusia, vzájomná pomoc, vzájomná podpora, charakteristické pre túto fázu, zabezpečujú zachovanie pozitívneho psychologického postoja strán. Konflikty vznikajúce pri činnosti sú zároveň konštruktívneho charakteru a riešia sa s prihliadnutím na koordináciu pozícií oboch strán.

Najvyšším stupňom partnerstva je vzájomná pomoc alebo spolupráca. Zvláštnosťou vzťahov na tejto úrovni je, že postupne prechádzajú do spoločnej tvorivej činnosti. Zabezpečuje sa tak zvýšenie efektívnosti vzťahov, ako aj rozvoj a zdokonaľovanie subjektov v interakcii.

Prístupy k rozvoju sociálneho partnerstva vo vzdelávaní:

1.Partnerstvo ako systém určitých vzťahov medzi rodinou a výchovným zariadením - partnerstvo medzi školou a rodinou.

2. Partnerstvo ako úroveň vzťahov medzi vzdelávacou inštitúciou a vonkajšími spoločenskými štruktúrami.

3. Partnerstvo v odborovom zmysle – ako určitý regulačný a ekonomický vzťah medzi zamestnávateľmi, odbormi a pracovníkmi.

Formy sociálneho partnerstva v oblasti vzdelávania:

    správna rada.

    Rada partnerov vzdelávacej inštitúcie.

    Zdrojové centrum pre sociálne partnerstvo na báze všeobecnej vzdelávacej inštitúcie.

    Územná medzirezortná koordinačná rada.

    Reflexný seminár a pod.

Po zvážení podstaty, typov, úrovní a štádií vytvárania partnerstiev teda možno tvrdiť, že akékoľvek obchodné alebo osobné kontakty vybudované v otvorenej vzdelávacej komunite sú poskytované aktívnou interakciou rôznych sociálne skupiny majú svoje vlastné strategické záujmy v oblasti vzdelávania.

Literatúra:

    Lexikón sociálnej práce: učebnica / Ch. vyd. CM. Kibardina, T.A. Poyarov. - Vologda: Rus, 2005 .-- 540 s.

    Shneider O.V. Sociálne partnerstvo. Problémy a perspektívy // Pedagogická revue. - 2008. - č. 4 (79). - S.

    Safonová O.D. Protikrízové ​​opatrenia ruskej legislatívy v oblasti sociálneho a pracovného partnerstva // Bulletin Petrohradskej univerzity. - Séria 6: Filozofia. kulturológia. Politická veda. Správny. Medzinárodné vzťahy. - 2010. - N 3. - S. 69-76.

    Sociálne partnerstvo a rozvoj inštitúcií občianskej spoločnosti v regiónoch a obciach: prax medzisektorovej interakcie. Praktická príručka / Ed. A.E. Shadrin, zástupca riaditeľa odboru strategického manažmentu (programov) a rozpočtovania Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska - Moskva: Agentúra pre sociálne informácie, 2008. - 488 s.

Štát je zodpovedný za zabezpečenie jednotného vzdelávacieho priestoru v krajine (ciele, zámery, štandardy) a zabezpečenie vzdelávacích systémov potrebnými zdrojmi, no len ťažko dokáže pokryť a zohľadniť zložitosť úloh a podmienok konkrétnych komunít. Platí to najmä pre lokálne odvetvové proporcie v štruktúre pracovných miest, dynamiku skupín mládeže, nezamestnanosť, environmentálne a historické okolnosti, rozdiely v rodinných životných podmienkach detí atď. Tieto rozdiely viedli v mnohých krajinách k širokej škále „politických vzťahov“ vo vzdelávacom systéme a zapojeniu rôznych inštitúcií občianskej spoločnosti do života vzdelávacích inštitúcií.

Sociálne partnerstvo znamená prax spoločného rozhodovania a vyváženej spoločnej zodpovednosti. Pospolitý ľud často zastáva názor, že zloženie účastníkov riadenia nie je až také dôležité – ak má len manažér sám pevnú vôľu a čo sa týka zodpovednosti, či je veľa ľudí ochotných sa o ňu podeliť v „chudobných“ a nie veľmi prestížny vzdelávací systém? A napriek tomu sa nájdu a konajú.

Treba poznamenať, že potrebu širokého sociálneho partnerstva vo vzdelávaní zabezpečujú aj moderné teoretické pohľady na vzdelávanie. Považuje sa za jednu z popredných spoločenských inštitúcií, ktoré úzko súvisia s hlavnými sférami spoločnosti – hospodárstvom, sociálnou štruktúrou, kultúrou a politikou. V domácej sociológii sa rozvíja koncepcia funkcií výchovy, ktorá v istom zmysle predbieha podobné koncepcie v zahraničnej vede. Formulácie funkcií v našom poňatí majú systémový charakter, sú operatívne a podliehajú empirickej interpretácii, a preto nielen načrtávajú oblasti zodpovednosti vzdelávacieho systému, ale aj jasnejšie identifikujú nefunkčné zóny v ňom a objasňujú priority sektorových a makrosociálny manažment.

Je možné z hľadiska vedy podporovať vytváranie sociálneho partnerstva vo vzdelávaní a aké sú hlavné usmernenia analýzy?

V moderných vyspelých priemyselných krajinách je organizácia systémov všeobecného a odborného vzdelávania a rozvoj vzdelávacej politiky čoraz viac založený na dynamickom a prekvapivo flexibilnom sociálnom partnerstve. O životnej nevyhnutnosti sociálneho partnerstva v oblasti vzdelávania sa tu už dlho nediskutovalo.

V našej literatúre sa objavujú pokusy analyzovať štruktúry sociálneho partnerstva vo vzdelávaní v krajinách EÚ (pozri napr.). Zvýraznené sú najmä typy a modely sociálneho partnerstva, z ich popisu však v žiadnom prípade nevyplýva možnosť priamej aplikovateľnosti niektorých vzoriek zahraničných skúseností. Tento druh informácií zjavne nestačí. Predovšetkým zahraničná skúsenosť nie je v žiadnom prípade univerzálna a je potrebná jej hlbšia spoločenská a historicko-komparatívna analýza. Diskusia o tomto probléme tiež zriedkavo zohľadňuje závislosť existujúcich foriem partnerstva od úrovne sociálnej integrácie dosiahnutej v zahraničí.



Budeme si tak musieť hlbšie osvojiť teoretické poznatky zahraničných kolegov o probléme sociálneho partnerstva vo vzdelávaní. Na druhej strane, široká škála miestnych podmienok v modernom Rusku si bude vyžadovať prepojenie akéhokoľvek vedeckého a praktického rozvoja s typickými situáciami regionálnych a miestnych komunít. Kroky ruských vedcov v tejto oblasti sú stále nedostatočné a nepochybne si zaslúžia osobitnú podporu.

Nedávno sa z pozície ultrareformného prístupu predpokladalo, že v oblasti školstva bude možné rýchlo vybudovať nový systém partnerstva, ktorý nahradí starú prax patronátnych vzťahov. Od druhej polovice 90. rokov 20. storočia. v regiónoch krajiny boli vytvorené poradné a koordinačné rady, no situáciu k lepšiemu nezmenili. V prostredí riadenia vzdelávania sa komerčné záujmy a snaha o prežitie alebo expanziu spoločnosti ukázali byť silnejšie ako motívy spoločenskej zodpovednosti. Medzitým v systéme odborného vzdelávania ako celku pokračovali deformácie - nedostatok odbornej prípravy pracovníkov, hypertrofované objemy kontingentov vysokoškolského vzdelávania na pozadí poklesu kontingentov v programoch stredného a základného odborného vzdelávania a nízka miera zamestnanosti v špecialita, ktorú dostali.

Zároveň s podporou medzinárodných centier na severozápade Ruska už v 90. rokoch. začal experiment „kultivovať“ partnerstvá „zdola“ – na lokálnej sektorovej úrovni. Dnes môžeme hovoriť o istých znakoch stability takéhoto partnerstva, ktoré sa však našli len v ziskových (najčastejšie nie chrbtových) odvetviach ekonomiky. Je nepravdepodobné, že by sa niektorý región krajiny alebo mesta mohol pochváliť dobre fungujúcim systémom sociálneho partnerstva v oblasti vzdelávania. Netreba teda hovoriť o dosiahnutí sociálneho efektu partnerstva v Rusku. Formovanie partnerských systémov bude zrejme trvať viac ako desaťročie, ale spoločnosť a štát majú záujem tento proces stimulovať a upravovať, najmä preto, že ide o jeden z prioritných národných projektov.

V západoeurópskych krajinách organizačných štruktúr sociálne partnerstvo sa formovalo najmä v povojnovom období a dnes je zastúpené v celom komplexe inštitúcií, medzirezortných organizácií, v rade dokumentov a nariadení. Kľúčovú zodpovednosť v takýchto štruktúrach zohráva takzvaný sociálny štát, hoci, prísne vzaté, sociálne partnerstvo je založené na oveľa zložitejších, často neformálnych (ale teda nie menej vplyvných!) sociálno-ideologických štruktúrach. Sprevádzajú ho procesy posilňovania občianskej spoločnosti, ktorých korene siahajú do skorších období spoločensko-historického vývoja krajín EÚ. Sociálne partnerstvo vo vzdelávaní sa rozvíja s rastom sociálnej integrácie, predovšetkým na národnej úrovni.

Ekonomickým predpokladom posilnenia sociálnej integrácie mnohých európskych spoločností je špecifická funkcia štátu. Hovoríme o rozsiahlom prerozdeľovaní sociálneho produktu cez daňový systém do gigantických z hľadiska financovania, sociálnych programov na udržanie zamestnanosti, sociálnej ochrany, dôchodkov, ako aj programov v oblasti vzdelávania. Demokratické prerozdelenie finančných zdrojov vôbec neznamená, že v západoeurópskych ekonomikách nie sú supervysoké príjmy vrcholových manažérov či vlastníkov, ale decilový koeficient nerovnosti vo vyspelých krajinách je 5. V Rusku je to oficiálne 14, resp. podľa odborných odhadov 25. Štúdie zároveň poukazujú na hlbokú ekonomickú stratifikáciu ruskej populácie, v ktorej sa väčšina cíti byť „spodnou“ časťou spoločnosti. Okolnosťou, ktorá čiastočne zmierňuje ekonomickú stratifikáciu a sociálne rozdelenie, je relatívne vysoká úroveň kvalifikácie (vrátane vzdelania) u masy dospelej populácie. Umožňuje nám to dúfať v efektívnu interakciu potenciálnych externých sociálnych partnerov so vzdelávacím systémom v budúcnosti.

Nezrelosť ruských elít, ich nepripravenosť na trvalo udržateľné sociálne partnerstvo sa medzičasom prejavuje v tom, že v podstate nenesú zodpovednosť za rozvoj spoločnosti, ale sú zamerané len na vlastnú reprodukciu v ekonomickom, resp. politický život krajiny, a to aj z dôvodu nízkej životnej úrovne hlavných vrstiev obyvateľstva.

Rovnako pomaly sa rozvíja aj ďalšia zložka sociálneho partnerstva - spoločenská organizácia občianskych, profesijných a sídliskových skupín. V prípade vzdelávacieho systému hovoríme o slabej participácii komunít občanov v miestnej samospráve, nedostatku dostatočných ekonomických a právnych zdrojov, ktorými disponujú, o zaostalosti a chudobe väčšiny odborových zväzov, absencii resp. nestabilita priemyselných združení a združení rodičov študentov. Ruský štát v poslednom čase prideľuje grantové prostriedky na súťažnej báze na všeobecnú stimuláciu činnosti verejných organizácií, ale sféra sociálneho partnerstva v školstve v tejto konkurencii stráca na ostatné sektory a v dôsledku toho nedostáva toľko potrebných cielenú podporu.

Odvolávanie sa na zahraničné skúsenosti je užitočné pri identifikácii pôsobiacich subjektov partnerstva v oblasti vzdelávania.

Na jej základnej úrovni sú aktérmi najčastejšie konkrétne vzdelávacie inštitúcie, miestne podniky, špeciálne skupiny miestneho obyvateľstva (etnické, náboženské, vekové), ako aj odborníci z rôznych vládnych služieb (sociálna ochrana, bezpečnosť, zdravotníctvo, práca a zamestnanosť). ) a aktivisti verejných organizácií. Typická je tu obojsmerná interakcia. Partnerstvo sa prejavuje v spoločnom stanovovaní rozvojových úloh, v príprave a realizácii konkrétnych aktivít (najčastejšie mimoškolských), v rozdeľovaní zodpovednosti a koordinácii úsilia pri zariaďovaní či rekonštrukcii tried a v pomoci skutočným rodinám žiakov. Je ťažké nájsť vzdelávaciu inštitúciu bez fungujúcej správnej rady, ktorá združuje odborníkov, aktivistov a predstaviteľov samosprávy, podnikateľov. Výskum ukazuje, že regionálne a federálne orgány majú spravidla k dispozícii silné nástroje na ovplyvňovanie vzdelávacieho systému. Možno ich rozdeliť do dvoch hlavných smerov vplyvu:

1. Využívanie inštitúcií občianskej spoločnosti na reguláciu vzdelávacieho systému (optimalizáciu jeho štandardov a štruktúry) s cieľom dosahovať sociálne ciele a uspokojovať špecifické potreby miestnych komunít.
2. Zabezpečenie optimálneho fungovania inštitúcií občianskej spoločnosti ako nezávislých a spoločensky užitočných účastníkov partnerského systému.

Vo vplyve štátu na vzdelávací systém existuje „priama“ a „nepriama“ regulácia. „Priame“ znamená uloženie organizačných a právnych obmedzení, stanovenie odvetvových noriem a parametrov hodnotenia, vykonávanie viac-menej systematickej kontroly (inšpekcie), nastavenie určitých podmienok financovania atď.

„Nepriama“ regulácia zabezpečuje široké využitie inštitúcií občianskej spoločnosti, alebo skôr spoliehanie sa na ich zainteresovaný postoj k vzdelávaciemu systému.

Niekoľko štátov po pozitívnych skúsenostiach so sociálnym partnerstvom v holandskom vzdelávacom systéme vytvorilo špeciálne nezávislé agentúry štruktúrované veľkými sektorovými sektormi – Národné organizácie odborného vzdelávania. Sú oprávnení (so zodpovednosťou) revidovať učebné osnovy, programy a normy odborných škôl z hľadiska ich relevantnosti pre pracovné požiadavky v týchto sektoroch. Takéto organizácie, trvalo združujúce predstaviteľov obchodu, vedy, manažmentu, odborov, preberajú funkciu, ktorú predtým tradične vykonávalo ministerstvo školstva.

Ďalším príkladom nepriamej štátnej, presnejšie verejnej regulácie vzdelávania sú mechanizmy akreditácie a verejného hodnotenia. Programy, pre ktoré vzdelávacia inštitúcia pôsobí, môžu podliehať externej expertíze a inštitúcia ako celok (jej personál, vybavenie, bezpečnostné systémy atď.) môže byť akreditovaná. V akreditačných komisiách sú spravidla zástupcovia renomovaných mimovládnych organizácií, nielen rezortní inšpektori rôznych úrovní.

Je indikatívne, že vo viacerých krajinách EÚ už podmienky odmeňovania zamestnancov štátnych (mestských) vzdelávacích inštitúcií nestanovuje národná vláda. Určujú sa na základe rokovaní medzi učiteľskými odbormi a združeniami riaditeľov škôl (alebo správnymi radami). Po tejto ceste učiteľské odbory nadobúdajú významnejšiu úlohu v nepriamej regulácii vzdelávania (podmienky odmeňovania zamestnancov, práva zamestnancov atď.). Zároveň však preberajú na seba množstvo záväzkov, ktoré sú cenné pre zabezpečenie celkovej kvality vzdelávacieho systému (vzájomná sociálna kontrola v pracovných kolektívoch, sociálna a morálna vzájomná podpora a súdržnosť kolegov v práci a pod.).

Mechanizmus financovania je ďalším regulačným nástrojom, ktorý môže povzbudiť vzdelávacie inštitúcie, aby sa prispôsobili potrebám komunity. Tento mechanizmus často zahŕňa inštitúcie občianskej spoločnosti. Ak napríklad odborné školy dostávajú financie v závislosti od počtu žiakov, tak je v ich záujme, aby sa počet žiakov zvýšil. Preto sa snažia vyzerať atraktívne, dbajú na marketing.

Ak je odborná škola financovaná z miery absolvovania (napr. keď objem financií závisí najmä od „úspešnosti“ absolventov), ​​potom sa bude snažiť zvýšiť svoju úspešnosť v tých parametroch, ktoré sú pre účastníkov partnerského systému významné. . Ak sa „úspech“ interpretuje ako hľadanie zamestnania absolventa, potom budú mať univerzity tendenciu venovať väčšiu pozornosť výberu uchádzačov a všetkému, čo pomáha predchádzať predčasnému ukončeniu školskej dochádzky a získať dôstojnú prácu. To znamená, že mechanizmus financovania môže stimulovať vzdelávaciu inštitúciu, aby pritiahla občianske organizácie a miestne združenia zamestnávateľov k účasti na vzdelávacom procese. Analýza ukazuje, že ich zapojenie do spolupráce (a nielen zlepšovanie vyučovacích metód) pomáha znižovať predčasné ukončenie štúdia na univerzitách a optimalizovať obsah učebných osnov a programov.

Ďalším nástrojom, ktorý môže vláda využiť, je stimulovať určité skupiny občianskej spoločnosti tým, že im poskytne finančnú podporu na spoluprácu so školou. V procese implementácie rusko-holandského projektu spolupráce v oblasti všeobecného a základného odborného vzdelávania v regióne Novgorod tak vznikli stabilné partnerské siete na úrovni mestských častí. Stretli školy, odborné školy, miestne úrady práce, združenia výrobcov (alebo priemyselné organizácie), aby spoločne prediskutovali problémy a potreby určitých profilov odbornej prípravy a relevantnosť ich učebných osnov/programov. V niektorých prípadoch to viedlo k revízii doterajších profilov škôl a lýceí, k modernizácii ich učebných osnov a programov.

Vo vysokom školstve je situácia iná. Známa autonómia univerzity objektívne obmedzuje okruh potenciálnych partnerov schopných kvalifikovane dialógu o otázkach univerzitného kurikula či povedzme obsahu vedeckej prípravy vysokoškolákov. To však len posilňuje potrebu stimulovať existujúcich partnerov (predovšetkým zamestnávateľov), aby boli zapojení do dialógu.

Toto sú hlavné aspekty procesu formovania a fungovania sociálneho partnerstva v oblasti vzdelávania. Dôležité je nielen udržať v zornom poli riadiacich pracovníkov inštitúcií a vzdelávacích orgánov vyššie uvedené strany partnerstva, ale aj vytvoriť dostatočne citlivý informačný systém, ktorý pomáha pravidelne analyzovať stav skutočných a potenciálnych partnerov. , identifikovať rozpory vyplývajúce zo vzájomného pôsobenia medzi nimi a zvoliť si spôsoby a prostriedky.posilnenie postavenia vzdelávacích inštitúcií v konkrétnej komunite.

LITERATÚRA

1. Zákon Ruskej federácie „o vzdelávaní“ / Zbierka zákonov Ruskej federácie, 2011.

2. Matvienko V. Vzdelávacia politika Ruska v súčasnej fáze (tézy správy) // „Alma Mater (“ Bulletin vysokej školy). - 2001. - č. 9. - S. 17-21.

3. Rusko a krajiny sveta / Štatistická zbierka - M., Goskomstat Ruska. - 2002.

4. Vyššie a stredné odborné vzdelanie v Ruskej federácii. - M., 2002. / NIIVO, Laboratórium štatistiky vysokého školstva.

5. Sadovnichy V.A. Vysoká škola Ruska: Tradícia a modernita

6. Hlavné smery sociálno-ekonomickej politiky vlády Ruskej federácie z dlhodobého hľadiska

7. Koncepcia modernizácie ruského školstva na obdobie do roku 2010. Dodatok k nariadeniu Ministerstva školstva Ruska z 11.02.2002 N 393 8. Pozri:

8. Osipov A. M. Sociológia vzdelávania: Eseje o teórii. - Rostov n / a, 2006.

9. Oleiniková O., Muravyová A. Sociálne partnerstvo v oblasti odborného vzdelávania v krajinách Európskej únie // Vyššie vzdelanie v Rusku. -2006.-

10. Pozri: Pruel N. A. Vzdelávanie ako verejný statok. - SPb., 2001; Pugach V.F. Ruskí študenti: štatistická a sociologická analýza. - M., 2001;

11. Vzdelanie, ktoré môžeme stratiť / Ed. akad. V. A. Sadovnichy. - M., 2002;

12. Plaksiy SI Lesk a chudoba ruského vysokého školstva. M., 2004.

13. Pozri: Rutkevich M.N.Social structure. - M., 2004.

14. Správy celoruského sociologického kongresu „Globalizácia a sociálne zmeny v modernom Rusku“. - M., 2007.

15. Oleinikova O., Muravyova A. Sociálne partnerstvo v oblasti odborného vzdelávania v krajinách Európskej únie // Vysoké školstvo v Rusku. -2006.-№6.


Právny a regulačný rámec Ústava Ruskej federácie (1993) Národná doktrína vzdelávania v Ruskej federácii (2000) Deklarácia práv dieťaťa (1959) Dohovor o právach dieťaťa (1990) Federálny zákon „O výchove a vzdelávaní v Ruská federácia" (2013) Štátny štandard vzdelávania Program rozvoja komunálneho vzdelávania Charta vzdelávacej inštitúcie Zmluva o sociálnom partnerstve Plán vzdelávacej inštitúcie Administratívne predpisy Program rozvoja vzdelávania inštitúcie


Právny a regulačný rámec Sociálne partnerstvo je z právneho hľadiska koordinácia konania všetkých strán na konkrétnej legislatívnej platforme, ktorá odráža jeho podstatu, obsah a regulačné nástroje. Ústava Ruskej federácie hlása princípy sociálneho partnerstva, vymedzuje hlavné oblasti spolupráce v oblasti kultúry, vzdelávania a informácií (čl. 29, 43, 44), pracovnoprávnych vzťahov (čl. 7, 37, 72), sociálneho rozvoja. a sociálna ochrana (články 7, 39, 40, 71, 72), ochrana zdravia a životného prostredia (články 41, 42, 114).


Právny a regulačný rámec Zákonníka práce Ruská federácia obsahuje oddiel II „Sociálne partnerstvo vo svete práce“ (čl.). Sociálne partnerstvo považuje za systém vzťahov medzi zamestnancami (zástupcami zamestnancov), zamestnávateľmi (zástupcami zamestnávateľov), štátnymi orgánmi a orgánmi územnej samosprávy, ktorého cieľom je zabezpečiť koordináciu záujmov zamestnancov a zamestnávateľov na regulácii prac. vzťahy a iné ekonomické vzťahy s nimi priamo súvisiace. Vo federálnych zákonoch Ruskej federácie „o odboroch a zárukách ich činnosti“ (1995), „o združeniach zamestnávateľov“ (2002), „o postupe pri riešení kolektívnych pracovných sporov“ (1995), „o kolektíve Dohody a dohody“ (1992), formy, metódy a mechanizmy právnej úpravy sociálneho partnerstva na zmluvnom základe.




Relevantnosť Relevantnosť je spôsobená zásadnými zmenami v obsahu činností v oblasti vzdelávania. Polohovanie vzdelávania ako systému vzdelávacie služby aktualizuje mechanizmus ich organizácie v rámci sociálneho partnerstva. V širšom zmysle je sociálne partnerstvo chápané ako spoločná kolektívna aktivita rôznych sociálnych skupín, ktorá vedie k pozitívnym efektom zdieľaným všetkými účastníkmi. Otvorenosť vzdelávacej inštitúcie sa prejavuje v budovaní systému sociálneho partnerstva, kooperatívnych väzieb s inými sférami spoločnosti: štátne orgány, obchod, vzdelávacie inštitúcie, kultúra a veda, zameraných na obojstranne výhodnú spoluprácu v taktickom a strategickom zmysle, spoločné činnosti vzdelávacej inštitúcie a sociálnych partnerov. Sociálne partnerstvo vzdelávacej inštitúcie je teda kvalitatívne odlišné od iných foriem interakcie: patronát, sponzorstvo, opatrovníctvo. Jeho hlavnou myšlienkou je obojstranne výhodná spolupráca, v ktorej vzdelávacia inštitúcia nevystupuje ako prosebník, ale je plnohodnotným partnerom. To znamená priamu a priamu výmenu zdrojov získaných od sociálnych partnerov za konkrétne výsledky činnosti vzdelávacej inštitúcie. Sociálne partnerstvo sa neobmedzuje len na jednorazové povýšenia, ale je postavené na dlhodobom základe a vzájomnej dôvere.


Príčiny Situácia „mínus“ Nepremyslená komunálna politika v oblasti interakcie medzi vzdelávacími inštitúciami a sociálnymi partnermi Nedostatočná miera rozpracovanosti normatívneho základu sociálneho partnerstva vo vzdelávaní; Nedostatok koordinačného centra, ktoré spája a usmerňuje úsilie strán, ako aj nedostatok rôznych foriem a prostriedkov interakcie medzi sociálnymi partnermi. Neefektívna interakcia zamestnancov vzdelávacej inštitúcie s rodičmi žiakov, verejnými organizáciami, inými vzdelávacími inštitúciami, miestnou spoločnosťou Plusová situácia Obojstranne výhodná spolupráca Zvyšovanie kvality vzdelávania Prispievanie k rozvoju občianskej spoločnosti




Úlohou je zvýšiť efektívnosť interakcie medzi zamestnancami vzdelávacej inštitúcie a rodičmi študentov, verejnými organizáciami, inými vzdelávacími inštitúciami a miestnou spoločnosťou; poskytovať verejnú podporu činnosti vzdelávacej inštitúcie; zlepšiť efektívnosť využívania schopností sieťovej interakcie; rozvíjať systém riadenia inštitúcie založený na využívaní princípov riadenia štátneho a verejného školstva; vytvárať pozitívny obraz vzdelávacej inštitúcie v miestnej spoločnosti; rozvíjať podporu zdrojov pre OS.


Pojem Sociálne partnerstvo je taká spoločne distribuovaná aktivita sociálnych prvkov – predstaviteľov rôznych sociálnych skupín, ktorej výsledkom sú pozitívne efekty, ktoré akceptujú všetci účastníci tejto aktivity; Je to cesta k budovaniu občianskej spoločnosti.




Účastníci sociálneho partnerstva Sociálna skupina je relatívne stabilný súbor ľudí so spoločnými záujmami, hodnotami a normami správania, ktoré sa vyvíjajú v rámci historicky definovanej spoločnosti. Veľké skupiny: verejné triedy, sociálne vrstvy, profesijné skupiny, etnické spoločenstvá (národ, národnosť, kmeň), vekové skupiny (mládež, dôchodcovia). Malé skupiny, ktorých špecifikom sú priame kontakty jej členov: rodina, školská trieda, produkčný tím, susedské komunity, spriatelené firmy.




Partnerstvo pre vzdelávanie partnerstvo v rámci vzdelávacieho systému medzi sociálnymi skupinami danej profesijnej komunity; partnerstvo, do ktorého vstupujú zamestnanci školstva, kontakt s predstaviteľmi iných sfér spoločenskej reprodukcie; partnerstvo, ktoré iniciuje vzdelávací systém ako osobitnú oblasť spoločenského života, ktorá prispieva k formovaniu občianskej spoločnosti.


Sociálne partnerstvo vo vzdelávaní je potrebné na to, aby učitelia, žiaci a rodičia riadili školu spoločne, aby sa učitelia a učitelia zjednotili v boji so štátom a úradmi za svoje práva, aby sa územie rozvíjalo sociálne a ekonomicky s cieľom efektívne prilákať finančné prostriedky pre rozvoj školy s cieľom ponúknuť školské zdroje záujemcom strany vôbec nepotrebujú sociálne partnerstvo pre vzdelávacie inštitúcie Všeruská internetová pedagogická rada 2013


Účastníci sociálneho partnerstva Model partnerstva Štát Miestna samospráva Komerčný sektor Neziskový sektor Podniky a vzdelávacie inštitúcie Rodičia Model partnerstva Štát Miestna samospráva Komerčný sektor Neziskový sektor Podniky a vzdelávacie inštitúcie Rodičia




1. Štát Štát je partnerom osobitného druhu. pôsobí ako katalyzátor zmien v spoločenskom a ekonomickom živote, finančne a inštitucionálne podporuje verejné iniciatívy, na ktorých je partnerstvo založené. vytvára legislatívne a regulačné podmienky pre zavádzanie inovácií, rozvoj miestnej samosprávy, neziskového sektora, charitatívnej činnosti; tvorí cieľové programy rozvoja sociálnej sféry a spája rôzne zdroje na ich realizáciu; zapája samosprávy, neziskové organizácie a podnikateľské subjekty do realizácie cielených programov s využitím rôznych organizačných a finančných mechanizmov, vrátane spoločenskej objednávky.


2. Miestna samospráva Miestna samospráva je fenoménom verejného života, nie štátnej moci. zastupuje záujmy miestnej komunity; v rámci svojich právomocí poskytuje možnosť čo najefektívnejšieho riešenia spoločenských problémov realizáciou konkrétnych projektov; koná v spojení s verejnými združeniami a zástupcami podnikov, ktorí sa zaujímajú o rozvoj miestnej komunity.


3. Podniky a univerzity zjednodušujú prístup k informáciám o trhu práce a vzdelávacích službách; zohľadnenie požiadaviek zamestnávateľov na obsah prípravy špecialistov; zjednodušuje postup úpravy starých a vývoj nových vzdelávacích programov, ktoré spĺňajú požiadavky vysokých škôl a zamestnávateľov; otvárajú sa širšie možnosti odborného testovania a sebaurčenia absolventa; pracovné príležitosti pre absolventov sa rozširujú.


4. Neziskový sektor Neziskové organizácie, profesijné združenia, nezávislé think-tanky: ponúkajú nové nápady a riešenia, sociálne technológie; poskytovať civilnú kontrolu nad činnosťou orgánov; zapojiť dobrovoľníkov do práce; vyjadrovať záujmy určitých skupín obyvateľstva (mládež, osoby so zdravotným postihnutím atď.); presadzovať nové hodnotové orientácie (ekologické hnutie, hnutie za restoratívnu spravodlivosť, hnutie za ľudské práva atď.).




Úlohy účastníkov partnerstva Komerčné organizácie - Možnosti financovania Štátne štruktúry - Využívanie mocenských pák Verejné združenia - Formovanie a organizovanie sociálnych iniciatív občanov Aj keď je problém identifikovaný a každý si je vedomý, neznamená to, že sociálne partnerstvo je možné.


Pravidlá partnerstva 1. Toto je skutočne partnerstvo, nie charita, charita pre tých, ktorí to potrebujú. 2. Je to sociálna akcia založená na pocite ľudskej solidarity a spoločnej zodpovednosti za problém. Sociálne partnerstvo vzniká vtedy, keď zástupcovia troch sektorov (alebo ktorejkoľvek dvojice) začnú spolupracovať, uvedomujúc si, že je to prospešné pre každý z nich a pre spoločnosť ako celok.


Základom sociálneho partnerstva je záujem každej zo zúčastnených strán nájsť spôsoby riešenia sociálnych problémov; spojenie úsilia a schopností každého z partnerov na ich implementáciu; konštruktívnu spoluprácu medzi stranami pri riešení kontroverzné otázky; túžba nájsť realistické riešenia sociálnych problémov a nenapodobňovať takéto hľadanie; decentralizácia rozhodnutí, absencia štátneho paternalizmu; vzájomne prijateľná kontrola a zohľadnenie záujmov každého partnera; právnej platnosti „spolupráce“, ktorá poskytuje priaznivé podmienky pre interakciu pre každú stranu a spoločnosť ako celok.


Dôvod partnerstva Sociálny problém vzniká vtedy, keď existuje neantagonistický konflikt záujmov rôznych skupín obyvateľstva o určitý spoločný zdroj. Situácia je komplikovaná, ak ide o skupiny s nerovnakými príležitosťami. Problémom môže byť aj konflikt záujmov obyvateľstva a úradov, keď „dopyt“ niektorých skupín obyvateľstva uspokojiť svoje potreby, ktoré nie sú v rozpore s verejnými záujmami, nie je pre niektorých zabezpečený „dodávkou“ zo strany úradov. dôvod a vzniká vážne sociálne napätie...


Metódy riešenia (činnosti) Skúmanie sieťových príležitostí na zvýšenie efektivity vzdelávacie aktivityškoly, nadväzovanie partnerstiev s inými vzdelávacími inštitúciami, zdravotníckymi a kultúrnymi inštitúciami; identifikácia potenciálnych sociálnych partnerov, oblastí spoločných záujmov, využívanie rôznych formátov rokovaní; vypracovanie a prezentácia otvorenej informačnej správy vzdelávacej inštitúcie rôznym druhom verejnosti;


Metódy riešenia využitia možností sieťovania na zlepšenie kvality vzdelávacích aktivít inštitúcie; tvorba balíka informačných a analytických materiálov, príprava balíka zmluvných dokumentov, databanka o možných formátoch pre rokovanie so sociálnymi partnermi; realizácia sociálne projekty a programy; zvyšovanie miery otvorenosti vzdelávacej inštitúcie využívaním verejného hodnotenia činnosti vzdelávacej inštitúcie; využitie sebahodnotenia pedagogického zboru na ďalšie skvalitňovanie činnosti vzdelávacej inštitúcie;


Zdroj Dostupnosť materiálnej a technickej základne (vybavenie, vybavené priestory) Personál (učitelia, administratívni pracovníci, študenti, rodičia) Informačné (oficiálna webová stránka, verejná stránka v sociálnej sieti „VKontakte“, interakcia s médiami). Finančné (mimorozpočtový zdroj financovania)


V modernom školstve sa sociálne partnerstvo prezentuje ako jeden z aspektov riadenia štátneho a verejného školstva. Ide o transformáciu troch prostriedkov systému riadenia: personálny (prostriedok, ktorého zmena smeruje k iniciovaniu činnosti profesijných pedagogických združení); financie (prostriedok, ktorého zmena je zameraná na zabezpečenie otvorenosti a racionality finančné toky); informácie (nástroj, ktorého cieľom je šíriť pozitívne, konštruktívne a perspektívne myšlienky o vzdelávaní verejnosti).


Funkcie subjektov na miestnej úrovni kapitálové financovanie vzdelávacích programov; vytvorenie objednávky na kvalitu vzdelávania; kvóty miest na odbornú skúšku; profesionálny rozvoj učiteľov; implementácia funkcií sociálnej podpory pre študentov; zamestnávanie absolventov; ochrana a podpora práv a záujmov vzdelávacej inštitúcie, reklama jej činnosti; zriaďovanie motivačných štipendií a cien za vzdelávacie a pedagogické úspechy študentov, pedagógov; pomoc pri nadväzovaní a rozvoji vnútroregionálnej, medziregionálnej a medzinárodnej obchodnej a kultúrnej spolupráce. Výkonnostné kritériá - výsledky monitorovacích štúdií (v rôznych oblastiach); zvýšenie motivácie učiteľov a rodičov žiakov k zvýšeniu efektívnosti interakcie na organizácii a realizácii výchovno-vzdelávacieho procesu (percento rodičov, ktorí sa podieľajú na živote školy, počet spoločných akcií, pokles počtu konfliktov atď.); počet projektov realizovaných za účasti sociálnych partnerov; zvýšenie miery otvorenosti vzdelávacej inštitúcie a jej konkurencieschopnosti; úroveň rozvoja školského systému štátnej a verejnej správy; skvalitňovanie materiálno-technickej základne školy; objem získavania mimorozpočtových prostriedkov.


Aktuálne otázky Čo je zdrojom vzniku vzdelávacej (sociálnej) iniciatívy? Aké sú rozdielne záujmy, aké sociálne skupiny sa v tomto prípade realizujú? Je možné otvoriť proces realizácie záujmov? Do akej miery bude mať implementácia iniciatívy účinnosť na blaho jej účastníkov a širšieho sociálneho prostredia?



V oblasti vzdelávania má dlhú históriu. Koncepcie pedagogického prostredia vypracovali D. Dewey, S. T. Shatskiy, A. Makarenko a ďalší. Každý z autorov vyjadril a zdôvodnil svoj pohľad na interakciu vzdelávacej inštitúcie s prostredím, no zároveň všetci poznamenali, že pre vzdelávaciu inštitúciu je dôležité rozvíjať a udržiavať stabilné väzby s rodinami žiakov, s administratíva a predstavitelia občianskej spoločnosti mikrodistriktu a neformálne združenia s cieľom poskytnúť dieťaťu nie umelý svet, ale skutočný život dieťaťa v prostredí, ktoré zodpovedá potrebám jeho veku.

Definície sociálno-pedagogického partnerstva

  • integračné úsilie vzdelávacích organizácií alebo jednotlivcov na riešenie všeobecných pedagogických problémov;
  • Usporiadanie a koordinácia vzťahu vzdelávacích systémov alebo inštitúcií spoločnosti v rámci ich spoločných záujmov s cieľom zachovať integritu sociálneho systému a právnu a regulačnú jednotu na národnej a národnej úrovni prostredníctvom zabezpečenia prekladu sociálnych, normatívnych a hodnotový obsah kultúry v rámci vzdelávania a výchovy;
  • Špeciálny mechanizmus medzisystémovej regulácie, riadenia, v podmienkach prudkej zmeny úlohy štátu vo vzdelávaní, či premien vo vzťahu vzdelávania a makroprostredia;
  • Nástroj na dosahovanie konsenzu vo vzťahoch medzi predstaviteľmi rôznych sociálnych skupín, z ktorých každá má svoje záujmy, pomocou ktorých organizujú spoločné aktivity a koordinujú ich na dosiahnutie verejného konsenzu v riadení a rozvoji vzdelávacej sféry.

V ruskej pedagogike sú teda základmi sociálneho a pedagogického partnerstva dialogické vzťahy sociálnych subjektov.

Poznámka 1

Sociálne partnerstvo vo vzdelávaní prispieva k udržaniu jednoty, harmonizácii sociálnych štruktúr a rozvoju jednotnej a efektívnej výchovno-vzdelávacej stratégie, ktorá umožňuje integráciu záujmov najrôznejších sociálnych komunít a skupín do jednej informačnej a vzdelávacej oblasti.

Princípy budovania sociálneho partnerstva vo vzdelávaní

  1. Sociálna spravodlivosť a zosúladenie záujmov. V podmienkach sociálnej stratifikácie, ktorá je pre trhovú spoločnosť prirodzená, je dôležité zabezpečiť rovnováhu záujmov všetkých sociálnych skupín (snáď okrem marginálnych), aby sa predišlo sociálnym konfliktom.
  2. Legislatívna konsolidácia vzťahov, ktorá zabezpečuje vznik trvalého a minimalizujúceho až úplného vylúčenia vzájomných nárokov.
  3. Zodpovednosť partnerov vo vzťahu k sebe navzájom.
  4. Dobrovoľné a spravodlivé. Tieto princípy slúžia na integráciu záujmov predstaviteľov rôznych spoločenských vrstiev do jednotného vzdelávacieho a informačného priestoru, pričom sa tak či onak podieľajú na určovaní spôsobov a realizácii rozvoja vzdelávacích procesov.

Úrovne systému sociálneho partnerstva vo vzdelávaní podľa ich škály

  1. Partnerstvo v samostatnom tíme konkrétnej vzdelávacej inštitúcie.
  2. Partnerstvo vzdelávacieho systému predovšetkým s verejným a štátnym riadiacim systémom.
  3. Partnerstvo vzdelávacej inštitúcie s inými verejnými inštitúciami, napríklad s výkonnými, zákonodarnými alebo obecnými orgánmi, alebo so zástupcami podnikateľskej sféry.

Vzdelanie sa vždy považovalo za trvalú hodnotu, pretože je základom ekonomického rozvoja spoločnosti, jedným z faktorov sociálnej stability, zdrojom rastu intelektuálnych zdrojov a duchovného a morálneho potenciálu obyvateľstva. Vzdelávacie potreby obyvateľstva rastú, zvyšuje sa počet uchádzačov o vyššie, špecializačné, odborné doškoľovanie. V reakcii na to sa zvyšuje rozvetvenie siete vzdelávacích inštitúcií rôzneho typu, rozvíja sa infraštruktúra vzdelávania - formy riadenia, metodické a výskumné služby; posilňuje sa personálna základňa, aktualizuje sa obsah a metódy vzdelávania, posilňuje sa zameranie na individuálne potreby a možnosti študentov. Osobitné nároky sú kladené na kvalitu vzdelávania ako na plnenie očakávaní spoločnosti a jednotlivca – preto je naliehavý rozvoj vzdelávania ako otvoreného systému, ktorého štrukturálne a funkčné charakteristiky sú dané interakciou so spoločnosťou.

Otvorenosť vzdelávania predpokladá transparentnosť cieľov, formovanie v povedomí verejnosti chápanie závislosti kvality života od stavu vzdelávania - jeho kvality, dostupnosti, inkluzívnosti, zjednocovania rôznych sociálnych skupín a ich zapojenia do procesu vzdelávania. rozvoj vzdelávania ako partneri. Sociálnymi partnermi sa stávajú individuálne a kolektívne subjekty, ktoré zdieľajú hodnotové postoje moderného školstva, ktoré majú záujem o vypracovanie jednotnej vzdelávacej politiky a ktoré sú schopné efektívne podporovať vzdelávanie pri riešení reálnych problémov formovania a rozvoja jeho systému.

Dosiahnutie vysokej kvality vzdelávania predpokladá organickú kombináciu vzdelávacích tradícií a inovatívnych trendov, ktoré sa dočkali uznania vo svetovej i domácej praxi, tvorivo poňaté vo vzťahu k domácej pedagogickej realite a strategickým cieľom sociálno-kultúrneho rozvoja spoločnosti.

Legislatívny základ pre rozvoj modelu sociálneho partnerstva v oblasti vzdelávania vo všeobecnosti poskytuje Občiansky zákonník Ruskej federácie, zákon Ruskej federácie „o vzdelávaní“, zákon Ruskej federácie „o nem. -Obchodné organizácie“, Zákon Ruskej federácie „O verejných združeniach“, Vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 1134 z 31. augusta 1999 „O dodatočných opatreniach na podporu vzdelávacích inštitúcií v Ruskej federácii“. Právny základ pre organizovanie sociálneho partnerstva na komunálnej úrovni tvoria federálne zákony „O miestnej samospráve v Ruskej federácii“, „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“, ako aj tzv. zodpovedajúce zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, prijaté pri vývoji týchto federálnych zákonov.

Partnerské vzťahy možno považovať za intersubjektívne interakcie, ktorých účinnosť je determinovaná spoločnými hodnotovo-cieľovými ašpiráciami všetkých jeho účastníkov, ich vzájomným obohacovaním, teda spoločným rozvojom hodnotového systému.

Takýto model bol vytvorený v pedagogických kolektívoch strednej školy №93 a strednej školy Novochanovskej strednej školy Barabinského okresu v Novosibirskej oblasti. 1. septembra 2006 bola uzavretá zmluva o sociálnom partnerstve v školstve, zákl nápad kto: rozvíjať a zavádzať nové formy organizácie vzdelávacieho procesu pri práci s nadanými deťmi vo vzdelávacích inštitúciách Barabinskej oblasti.

Účel práce: rozvoj a implementácia podmienok, ktoré zabezpečia kvalitu a dostupnosť vzdelávacích služieb, zachovanie a posilnenie zdravia študentov počas reštrukturalizácie siete vzdelávacích inštitúcií v Barabinskej oblasti.

  1. Organizácia spoločných aktivít pedagogických tímov účastníkov experimentu o štúdiu a implementácii pedagogických inovácií do výchovno-vzdelávacieho procesu za účelom zlepšenia kvality a dostupnosti vzdelávania.
  2. Vytváranie priaznivých podmienok pre rozvoj tvorivých schopností študentov strednej školy č. 93 a strednej školy Novochanovskej strednej školy.
  3. Šírenie výsledkov experimentu medzi vzdelávacie inštitúcie regiónu Barabinsk.
  4. Implementácia rozvojových a vzdelávacích príležitostí škôl do spoločných aktivít.

Realizácia týchto úloh umožnila:

  1. Vytvorte model jednotného vzdelávacieho priestoru.
  2. Vytvorte zdrojové a metodické centrum založené na našich školách.
  3. Zvýšiť kvalifikáciu učiteľov na našich školách implementáciou modernizovaného modelu vedecko-metodickej služby.
  4. Zlepšite študijné výsledky študentov prostredníctvom:
    - optimálny a efektívny rozvoj kognitívnych schopností osobnosti žiakov;
    - implementácia moderných vyučovacích modelov a technológií.
  5. Efektívne využívať výchovno-vzdelávaciu, metodickú a materiálno-technickú základňu našich škôl vo výchovno-vzdelávacom procese.

Pri určovaní výskumných metód sa účastníci experimentu riadia nasledujúcim zásady pedagogická činnosť:

  • Zásada maximálnej rozmanitosti prezentovaných príležitostí pre osobný rozvoj;
  • Princíp zvýšenia úlohy mimoškolských aktivít;
  • Princíp individualizácie a diferenciácie tréningu;
  • Princíp vytvárania podmienok pre spoluprácu žiakov s minimálnym zapojením učiteľa;
  • Princíp slobody výberu pre študentov doplnkových vzdelávacích služieb, mentoringu.

Metóda identifikácie nadaných detí

Na implementáciu tejto metódy je potrebné vyriešiť nasledujúce úlohy:

  • Oboznámenie učiteľov s vedeckými údajmi o psychologických charakteristikách a metodických metódach práce s nadanými deťmi;
  • Vzdelávanie metodickým štúdiom, učiteľskými radami, sebavzdelávaním, zdokonaľovaním;
  • Hromadenie knižničného materiálu o tejto problematike;
  • Oboznámenie učiteľov s metódami cieľavedomého pedagogického pozorovania diagnostiky;
  • Vedenie rôznych mimoškolských súťaží intelektuálnych hier olympiád, ktoré umožňujú študentom ukázať svoje schopnosti.
  • Základné princípy konštrukcie schémy identifikácie nadaných detí:
  • Definícia najrozsiahlejšieho a prakticky použiteľného konceptu nadania.
  • Vypracovanie plánu a programu výučby nadaných detí.
  • Vypracovanie postupu hodnotenia:
    - definovanie funkcií, ktoré sa majú posudzovať;
    - určenie informácií, ktoré sa majú zbierať.
  • Objasnenie výberových kritérií.
  • Zabezpečenie efektívnosti hľadania a identifikácie schopných detí.

Spôsob vytvárania podmienok pre optimálny rozvoj nadaných detí.

Na implementáciu druhej metódy je potrebné vyriešiť nasledujúce úlohy:

  • Výber medzi rôznymi tréningovými systémami tých metód a techník, ktoré prispievajú k rozvoju samostatného myslenia, iniciatívy a kreativity;
  • Poskytovanie príležitosti na zlepšenie schopností v spoločných aktivitách s rovesníkmi, vedeckým poradcom, prostredníctvom samostatnej práce.

Tvorivý potenciál dieťaťa možno rozvíjať v rôznych vzdelávacích oblastiach, no najprirodzenejšie, v súlade so samotnou povahou činnosti – v oblasti umeleckého rozvoja. V tomto smere sa hodiny variabilnej časti vo vyučovaní mladších školákov využívajú na organizovanie tvorivých dielní.

Tvorivé dielne na báze strednej školy Novochanovskaja:

  • Hudobná dielňa (hudobná trieda);
  • "Vo svete krásy" (vizuálna aktivita);
  • Workshop zdravého životného štýlu;
  • Klub prieskumníkov.

Tvorivé dielne na základe SŠ 93:

  • Dielňa umeleckého slova;
  • Intelektuálny klub;
  • Remeselná dielňa (úžitkové umenie);
  • Detské noviny "Shkolyar" a "Shkolny Vestnik".

Vyučovacie a mimoškolské aktivity sú štruktúrované tak, aby študent mohol preukázať svoje schopnosti v rôznych oblastiach činnosti. Tá je dôležitá ako zdroj získavania nových vedomostí a nových skúseností a mala by slúžiť ako základ pre transformáciu týchto vedomostí do iných oblastí činnosti v triedach druhého a tretieho ročníka.

Dôležitým faktorom ovplyvňujúcim rozvoj nadaných žiakov a identifikáciu skrytého nadania a schopností je systém mimoškolskej výchovno-vzdelávacej práce. Základom takéhoto systému je „ponorenie do kultúry“, funkciami systému je výučba a výchova a organizačným princípom je hra.

Stredná škola je špeciálnym vzdelávacím priestorom, v rámci ktorého sa na jednej strane dokončuje plnenie jej povinnej funkcie formovania sociálne adaptovanej osobnosti spoločnosťou, na druhej strane v skutočnosti dochádza k postupnému preorientovaniu dominantnej vzdelávacej paradigmy. s prevažujúcim prekladom systému ZUN smerom k vytváraniu podmienok pre formovanie komplexného predmetu a osobnostných kompetencií. Na základe toho sa formujú nové princípy a metodika organizácie vzdelávacieho priestoru na strednej škole:

  • Individualizované formy výchovno-vzdelávacej činnosti (práca na individuálnych programoch);
  • Rozvoj dizajnérskych a výskumných zručností (metodika dizajnu);
  • Sebaurčenie stredoškolákov vo vzťahu k mainstreamingu vlastných aktivít (profilové hodiny);
  • Dobre definovaná komunikačná oblasť z etického hľadiska.

Hlavné činnosti sú:

  • majstrovské kurzy vedúcich učiteľov škôl zúčastňujúcich sa na experimente;
  • spoločné súťaže výskumných prác;
  • systém mimoškolských aktivít;
  • organizácia letnej školy pre nadané deti - výskumná expedícia školákov k jazeru Chany.

3. Spôsob práce s pedagogickými zamestnancami

Pochopenie toho, aké vážne úlohy stoja pred učiteľom pracujúcim so schopnými a nadanými deťmi, je potrebné vyslať vysokokvalifikovaných učiteľov na prácu do preprofilových a špecializovaných tried, t.j. prejavujú osobitný prístup k riešeniu personálnych otázok. Zároveň je potrebné uvedomiť si dôležitosť tejto práce každého člena tímu a v tejto súvislosti posilniť pozornosť na problém formovania pozitívnej motivácie k učeniu. Vytváranie a neustále zlepšovanie metodického systému práce s nadanými deťmi.

Prvým smerom pedagogického „všeobecného vzdelávania“ je tvorba vzdelávacích programov. Učitelia by mali byť schopní vytvárať programy na ochranu autorských práv

  1. Individualizácia programov. Program by mal brať do úvahy faktory ako skúsenosti, vzdelanie, svetonázor a záujmy študentov, to znamená byť flexibilný a reagovať na individuálne a skupinové potreby.
  2. Účasť na príprave programov. Vedúci spolupracujú s učiteľmi, aby určili, čo by malo byť súčasťou programu praktického učenia.
  3. Osobná zodpovednosť za vývoj a koordináciu programu. Programové plány by mali byť starostlivo navrhnuté a implementované, vrátane dlhodobých a strednodobých cieľov. Je zodpovednosťou programového manažéra monitorovať jeho implementáciu.
  4. Rôzne metódy v programe. Dobré kurikulum by malo venovať osobitnú pozornosť používaniu rôznych metód a techník, aby učivo zostalo zaujímavé a kreatívne.

Druhým smerom pedagogického „všeobecného vzdelávania“ je vedecko-metodická práca vychádzajúca zo spoločného strategického cieľa a jednotnej metodiky pedagogického hľadania.

Plánuje sa organizovať teoretické, pedagogické a metodické všeobecné vzdelávanie pedagogických kolektívov formou stáleho vedecko-metodického (problémového) seminára. Organizácia seminára má tri skupiny hlavných úloh. Prvý blok úloh: učitelia musia pochopiť podstatu množstva základných myšlienok a pojmov súvisiacich so zahraničnými a ruskými skúsenosťami s využívaním nových pedagogických technológií; podrobiť ich pedagogickému rozboru. Druhý blok úloh je spojený s procesom introspekcie a formovaním vzdelávacieho a profesijného poradenstva. Úlohami tretej skupiny je aktualizácia odborných skúseností a tvorivého potenciálu učiteľa.

Toto všeobecné vzdelávanie bude prebiehať v troch organizačných etapách.

najprv- "Metodický kaleidoskop". V priebehu roka si učitelia škôl vytvoria predstavu o smeroch hľadania a úspechoch v ruskej a zahraničnej pedagogike. Učitelia absolvujú prezentačné semináre, majstrovské kurzy, stretnutia okresných a školských metodických združení, kde sa oboznamujú s už schválenými technológiami a metódami, snažia sa zaradiť určité prvky do nácviku vyučovacej hodiny. Na konci tejto etapy si učitelia definujú sféru svojich profesijných záujmov, zvolia si „cestu vzdelávania“ a zjednotia sa do skupín podobne zmýšľajúcich ľudí.

Druhá fáza- vzdelanie. Učitelia sú zoskupení podľa vyučovacích skupín zvolenej technológie. Poprední odborníci na túto tému. Hodiny prebiehajú v režime modelových hodín s ich následnou hĺbkovou analýzou. Hodiny sa striedajú s aprobačnými hodinami. Potom učitelia zhrnú svoje skúsenosti, zúčastňujú sa konferencií a súťaží a publikujú vo vzdelávacích médiách. Realizuje sa tak schopnosť učiteľov pre pedagogickú interakciu.

V tretej etape zvolená technológia sa zavádza do pedagogickej praxe. Vykonávajú sa tu aj rôzne typy diagnostiky. V tomto štádiu sa v akademických predmetoch a technológiách vytvára vzdelávací a metodický komplex.

ČO JE IMPLEMENTOVANÉ:

P / p č. Obsah aktivity
1. Workshop "Metodika a metodológia pedagogického výskumu".
2. Workshop-workshop "Humanistická pedagogika: podstata, skúsenosť, výsledky".
3. Master class "Organizácia profilového školenia a implementácia IKT".
4. Vystúpenie na seminári pre riaditeľov škôl na tému experiment.
5. Seminár pre učiteľov prírodovedy „Organizácia výskumných expedícií pre školákov“.
6. Seminár "Výskumná a projektová činnosť žiakov vo výchovno-vzdelávacom procese."
7. Master class "Modernizovaný model jednotnej vedeckej a metodickej služby škôl."
8. Workshop-workshop "Využitie informačných a komunikačných technológií vo vzdelávaní."
9. Príkaz na organizáciu spoločnej práce NOÚ:
Výskumná práca v oblastiach.
Vedecká a praktická konferencia.
10. Spoločná práca na programoch „Nadané deti“ a „Zdravie“.
11. Uskutočnila sa výskumná výprava školákov k jazeru Chany.
12. Systematická diagnostická práca na identifikáciu nadaných detí a organizovanie ďalšej práce s nimi
13. Účasť na okresných prednáškach, seminároch, konferenciách na tému experimentu.
14. Práca jednotného informačného centra pre študentov a učiteľov prírodných vied, filológie, matematiky a informatiky.
15. Práca dočasných tvorivých problémových skupín.
16. Opatrenia na zlepšenie systémov profilového a dištančného vzdelávania pre školákov.
17. Účasť na telekomunikačných projektoch a súťažiach.
19. Účasť na súťažiach o spoločensky významné projekty.
20. Tvorba databanky nadaných detí, vzdelávacích programov, učebných materiálov, diagnostických techník v oblastiach, profesijný rozvoj učiteľov.
Systematizácia a zovšeobecnenie skúseností v experimente: filmy, učebné pomôcky, multimediálne prezentácie, publikácie vo vzdelávacích médiách, zverejňovanie informácií na webových stránkach škôl, brožúry.
Etapy implementácie programu experimentu
I. etapa - 2006 - 2007 II.etapa - 2007 - 2008
úlohy výsledky úlohy výsledky
1. Vytvorenie regulačného rámca pre LPI.

2. Štúdium, vývoj a šírenie technológií zameraných na identifikáciu a výučbu nadaných detí v rámci LPI.

Vytvorenie systému cielenej identifikácie, výberu a rozvoja nadaných detí.

3. Zovšeobecňovanie a šírenie pracovných skúseností systémom seminárov, okresných a krajských vedeckých a praktických konferencií.

4. Organizácia návštevnej letnej školy pre nadané deti - výskumná expedícia k jazeru Chany.

1. Zmeny a doplnky miestnych školských zákonov.

2. Vytvorenie systému stáleho pedagogického „všeobecného vzdelávania“ – vedeckého a praktického seminára pre učiteľov v týchto oblastiach:
- organizácia výskumných aktivít (MOU Novochanovskaya stredná škola);
- organizovanie špecializovaných školení a zavádzanie IKT (škola č. 93).

3. Vytvorenie banky inovatívnych technológií a publikovanie materiálov vo vzdelávacích médiách.

4. Upevňovanie zdravia žiakov. Zdokonaľovanie bádateľských zručností študentov pri štúdiu ekologických systémov.

1. Rozvoj bádateľských zručností, komunikačných zručností a zvyšovanie úrovne sebarealizácie žiakov.

2. Monitorovanie rôznych oblastí práce za účelom zistenia efektívnosti prebiehajúcich činností a operatívnej nápravy.

3. Zvyšovanie kvalifikácie učiteľov implementáciou modernizovaného modelu vedeckej a metodickej služby.

4. Efektívne využívanie vzdelávacej, metodickej a materiálno-technickej základne vo výchovno-vzdelávacom procese.

5. Rozvoj systému zovšeobecňovania a šírenia skúseností prostredníctvom zverejňovania informačných zbierok, umiestňovania informácií na webové stránky vzdelávacích inštitúcií a školských úradov, organizovanie prejavov v médiách.

Pravidelné spoločné intelektuálne a tvorivé podujatia rôznych smerov.

systematické dopĺňanie databázy vzdelávacích programov, učebné materiály, diagnostické techniky v smere, profesijný rozvoj učiteľov.

Vytvorenie jednotnej štruktúry vedecko-metodickej služby škôl, ktorá umožňuje efektívne rozvíjať a zavádzať inovácie.

Vytvorenie jedného centra zdrojov pre študentov a učiteľov:
- v oblasti prírodných vied (Novochanovská stredná škola);
- v odbore filológia, matematika a informatika (škola č. 93).

5. Analýza a korekcia programu experimentu. Vývoj programu experimentov do roku 2010.

Výmenné kurzy