Az Állami Duma 2005. március 16-án fogadta el
A Szövetségi Tanács 2005. március 23-án hagyta jóvá

1. cikk Általános rendelkezések

1. Az Orosz Föderáció Polgári Kamara (a továbbiakban: Polgári Kamara) biztosítja az Orosz Föderáció polgárainak interakcióját a szövetségi kormányzati szervekkel, az Orosz Föderációt alkotó szervek kormányzati szerveivel és a helyi önkormányzatokkal annak érdekében, hogy figyelembe veszi az Orosz Föderáció polgárainak szükségleteit és érdekeit, védi az Orosz Föderáció polgárainak jogait és szabadságait, valamint a nyilvános egyesületek jogait az állami politika kialakítása és végrehajtása során, valamint az Orosz Föderáció polgárai feletti állami ellenőrzés gyakorlása céljából. a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó hatóságai és a helyi önkormányzatok tevékenységei.

2. A nyilvános kamara az Orosz Föderáció állampolgárainak, az állami egyesületeknek és a nonprofit szervezetek egyesületeinek önkéntes részvétele alapján jön létre.

3. Az „Orosz Föderáció Közkamarája” elnevezés nem használható szövetségi kormányzati szervek, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek kormányzati szervei, önkormányzati szervei, valamint egyesületek, szervezetek, intézmények és intézmények nevében. vállalkozások. Az "Orosz Föderáció Nyilvános Kamara" név nem tartozik állami regisztrációhoz.

4. A nyilvános kamara székhelye Moszkva városa.

2. cikk A Közkamara céljai és célkitűzései

A Közkamara felkérést kap, hogy biztosítsa az Orosz Föderáció polgárai, az állami szervezetek, az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok társadalmilag jelentős érdekeinek összehangolását a gazdasági és társadalmi fejlődés, a nemzetbiztonság biztosítása, a jogok és szabadságok védelme érdekében. az Orosz Föderáció polgárainak, az Orosz Föderáció alkotmányos rendszerének és az Orosz Föderációban a civil társadalom fejlesztésének demokratikus alapelvei:

1) az állampolgárok és az állami szervezetek bevonása az állami politika végrehajtásába;

2) az országos jelentőségű civil kezdeményezések előmozdítása és támogatása, amelyek célja az állampolgárok és a közéleti egyesületek alkotmányos jogainak, szabadságainak és törvényes érdekeinek érvényesítése;

3) a szövetségi törvénytervezetek és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvénytervezeteinek, valamint az Orosz Föderáció végrehajtó hatóságainak szabályozási jogi aktusainak és a helyi önkormányzati szervek jogszabálytervezeteinek nyilvános vizsgálatának (vizsgálatának) lefolytatása;

4) nyilvános ellenőrzés (ellenőrzés) gyakorlása az Orosz Föderáció kormánya, a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai és a helyi önkormányzatok tevékenysége felett, e szövetségi törvénnyel összhangban;

5) ajánlások kidolgozása az Orosz Föderáció kormányzati szervei számára az Orosz Föderáció állami szövetségei és egyéb polgárai egyesületei állami támogatásának prioritásainak meghatározása érdekében, amelyek tevékenysége az Orosz Föderáció civil társadalom fejlesztésére irányul;

6) információs, módszertani és egyéb támogatás nyújtása az Orosz Föderációt alkotó szervezetekben létrehozott állami kamarák számára.

3. cikk A Közkamara tevékenységének jogalapja

A nyilvános kamara tevékenységét az Orosz Föderáció alkotmánya, a szövetségi alkotmányos törvények, a jelen szövetségi törvény, más szövetségi törvények és egyéb szabályozási jogi aktusok alapján végzi.

4. cikk Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájának szabályzata

1. A Nyilvános Kamara jóváhagyja az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájának szabályzatát.

2. Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájának szabályzata megállapítja:

1) a Közkamara tagjainak tevékenységében való részvételére vonatkozó eljárás;

2) a nyilvános kamara plenáris üléseinek időpontja és rendje;

3) az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara tanácsának (a továbbiakban: a nyilvános kamara tanácsa) összetétele, hatásköre és tevékenységére vonatkozó eljárás;

4) az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara titkárának (a továbbiakban: a nyilvános kamara titkárának) hatásköre és tevékenységére vonatkozó eljárás;

5) a Közkamara szakbizottságai és munkacsoportjai megalakításának és tevékenységének rendje, valamint vezetőik megválasztásának rendje és jogköre;

6) a közkamara tagjainak jogkörének megszüntetésére és felfüggesztésére vonatkozó eljárás e szövetségi törvénnyel összhangban;

7) az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara apparátusának (a továbbiakban: a nyilvános kamara apparátusa) tevékenységére vonatkozó eljárás;

8) a Közkamara döntéseinek formája és eljárása;

9) az összetételében nem szereplő közéleti szövetségeknek a Közkamara munkájába való bevonásának eljárása, valamint a Közkamarával való együttműködésük formái;

10) az össz-oroszországi, interregionális és regionális állami egyesületek képviselőinek a Közkamara tagjaivá történő kiválasztására vonatkozó eljárások, amelyeket e szövetségi törvény 8. cikkének 5. és 6. része írja elő;

11) a rendezvények előkészítésének és lebonyolításának rendje a nyilvános kamarában;

12) az Orosz Föderáció civil társadalom helyzetéről szóló nyilvános kamara éves jelentésének elkészítésére és közzétételére vonatkozó eljárás;

13) a Közkamara belső szervezetének és működési eljárásának egyéb kérdései e szövetségi törvénnyel összhangban.

5. cikk Etikai kódex az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara tagjai számára

A Közkamara Tanácsa kidolgozza és jóváhagyásra benyújtja a Közkamarának az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara tagjaira vonatkozó Etikai Kódexet (a továbbiakban: Etikai Kódex). Az Etikai Kódexben foglalt követelmények betartása a Közkamara tagjai számára kötelező.

6. cikk A Közkamara összetétele

1. A nyilvános kamara e szövetségi törvénnyel összhangban az Orosz Föderáció elnöke által jóváhagyott negyvenkét Orosz Föderáció állampolgárából, az összoroszországi állami egyesületek negyvenkét képviselőjéből, valamint az interregionális és regionális közéleti egyesületek.

2. A Közkamara tagjává az alábbi közegyesületek nem állíthatnak jelöltet:

1) olyan egyesületek, amelyeket a közkamara jelenlegi tagjainak hivatali idejének lejárta előtt kevesebb mint egy évvel jegyeztek be;

2) politikai pártok.

7. cikk Köztestületi tag

1. A nyilvános kamara tagja lehet az Orosz Föderáció tizennyolcadik életévét betöltött állampolgára.

2. A Közkamarának nem lehet tagja:

1) Az Orosz Föderáció elnöke, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Föderációs Tanácsának tagjai, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Állami Duma képviselői, az Orosz Föderáció kormányának tagjai, bírák, egyéb személyek az Orosz Föderációban kormányzati tisztségeket betöltő személyek, szövetségi közszolgálati tisztséget betöltő személyek, az Orosz Föderációt alkotó egységekben kormányzati tisztségeket betöltő személyek, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami közszolgálati beosztásai, önkormányzati szolgálati beosztások, valamint a helyi önkormányzatokban választott tisztséget betöltő személyek;

2) bírósági határozat alapján cselekvőképtelennek nyilvánított személyek;

3) kiemelkedő vagy el nem oltott büntetett előéletű személyek;

4) azok a személyek, akiknek a közkamarai tagsága e szövetségi törvény 15. cikke 1. részének 6. pontja alapján korábban megszűnt. Ebben az esetben a közkamarai tagságtól való eltiltás csak az alábbi összetételű Közkamarai munkájára vonatkozik.

8. cikk A Közkamara megalakításának eljárása

1. Az Orosz Föderáció elnöke e cikk 14. részével összhangban, az állami szervezetekkel, nonprofit szervezetek szövetségeivel, orosz tudományos akadémiákkal és kreatív szakszervezetekkel folytatott konzultációk eredményei alapján, negyvenkettő jelöltjét határozza meg. az Orosz Föderáció állampolgárai, akik különleges érdemekkel rendelkeznek az állam és a társadalom számára, és javasolja, hogy ezek a polgárok lépjenek be a nyilvános kamarába.

2. Az Orosz Föderáció azon polgárai, akik ajánlatot kaptak a nyilvános kamarához való csatlakozásra, harminc napon belül kötelesek írásban értesíteni az Orosz Föderáció elnökét a nyilvános kamarához való csatlakozásukról vagy annak megtagadásáról.

3. Az Orosz Föderáció elnöke az Orosz Föderáció állampolgárainak a nyilvános kamarához való csatlakozáshoz való írásbeli hozzájárulásának kézhezvételétől számított harminc napon belül, vagy az e cikk 2. részében meghatározott időszak lejárta után rendelettel jóváhagyja az általa azonosított közkamarai tagokat, és felkéri őket, hogy kezdjék meg a közkamarai kamara teljes összetételének kialakítását.

4. Legkésőbb harminc napon belül az Orosz Föderáció elnöke által az általa azonosított nyilvános kamara tagjainak jóváhagyásától számított harminc napon belül az összoroszországi, interregionális és regionális állami egyesületek nyilatkozatot küldenek a Közkamarának, hogy be kívánják foglalni a kamara tagjait. képviselők a nyilvános kamarában, az érintett egyesületek vezető testületi határozataival. Ezeknek a nyilatkozatoknak tartalmazniuk kell az egyesület tevékenységére vonatkozó információkat, valamint a közkamarához küldhető képviselőre vonatkozó információkat.

5. A nyilvános kamara tagjai, akiket az Orosz Föderáció elnöke jóváhagyott, az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarája Szabályai által meghatározott versenyeztetési eljárásnak megfelelően jóváhagyásuk időpontjától számított hatvan napon belül határozatot hoz az összoroszországi állami egyesületek negyvenkét képviselőjének felvétele a Közkamara tagjává - minden egyesület egy-egy képviselője.

6. Az Orosz Föderáció elnöke által jóváhagyott nyilvános kamara tagjai, valamint a nyilvános kamara tagjává elfogadott összoroszországi állami egyesületek képviselői, a jelen cikk 5. részében meghatározott időszak lejártát követő harminc napon belül , az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarája Szabályzatában meghatározott módon fogadja el az interregionális és regionális állami egyesületek negyvenkét képviselőjének felvételét a Nyilvános Kamara tagjai közé - minden egyes állami szervezetből egy-egy képviselőt.

7. Az interregionális és regionális nyilvános egyesületek képviselőinek összetételét az Orosz Föderációt alkotó, egy szövetségi körzethez tartozó területeken bejegyzett interregionális és regionális nyilvános egyesületek küldötteinek konferenciáin alakítják ki. Ezeket a konferenciákat a szövetségi körzetekben tartják a jelen cikk 8. részében meghatározott időszak lejártát követő harminc napon belül. A konferencián való képviselet normáját húsz küldött alapján határozzák meg, akiket az Orosz Föderáció minden egyes szövetségi körzetéhez tartozó tárgykörében megtartott interregionális és regionális nyilvános egyesületek képviselőinek minden ülésén választanak meg.

8. A jelen cikk 7. részében meghatározott üléseket az Orosz Föderáció elnöke által az általa kinevezett nyilvános kamara tagjainak jóváhagyásától számított harminc napon belül tartják.

9. Az Orosz Föderációt alkotó testületekben az üléseket, a szövetségi körzetekben pedig a konferenciákat az Orosz Föderáció elnöke által jóváhagyott nyilvános kamara tagjainak, valamint a szövetségnek elfogadott összoroszországi közéleti szövetségek képviselőinek kezdeményezésére és segítségével tartják. jelen cikk 5. részének megfelelően a Közkamara tagjai.

10. Az interregionális és regionális nyilvános egyesületek képviselőinek kiválasztását az Orosz Föderáció elnöke által jóváhagyott nyilvános kamara tagjai végzik, valamint a nyilvános kamara tagjává elfogadott összoroszországi állami egyesületek képviselői. E cikk 5. része, a szövetségi körzetekben tartott konferenciákon meghatározott jelöltek közül történő szavazással, az Orosz Föderációt alkotó egységek egy szövetségi körzetébe tartozó területein bejegyzett állami egyesületek hat képviselője alapján. A konferencián megjelölt jelöltek számának legalább tíz főnek kell lennie.

11. A konferencia akkor jogosult jelölteket állítani a nyilvános kamara tagjává, ha az Orosz Föderáció egy szövetségi körzetéhez tartozó egységeiben tartott interregionális és regionális nyilvános egyesületek képviselőinek ülésén megválasztott küldöttek legalább fele részt vett. részt a konferencián. Ebben az esetben ezeknek a jelölteknek olyan interregionális és regionális állami egyesületeket kell képviselniük, amelyek az Orosz Föderáció e szövetségi körzetébe tartozó szervezetek legalább felében vannak bejegyezve.

12. A Közkamara első plenáris ülését legkésőbb a Közkamara meghatalmazott összetételének megalakulását követő harminc napon belül meg kell tartani. A nyilvános kamara akkor illetékes, ha az e szövetségi törvény által megállapított nyilvános kamara létszámának több mint háromnegyedét tartalmazza.

13. A kamara tagjainak megbízatása a kamara első plenáris ülésétől számított két év elteltével jár le.

14. Hat hónappal a nyilvános kamara tagjainak hivatali idejének lejárta előtt az Orosz Föderáció elnöke eljárást kezdeményez a nyilvános kamara e cikk 1–11. részében meghatározott új összetételének megalakítására.

15. Abban az esetben, ha a Közkamara teljes összetétele nem a jelen cikkben meghatározott módon alakul ki, vagy a Közkamara legalább egy tagjának jogköre idő előtti megszűnése esetén a 2-10. E szövetségi törvény 15. cikkének 1. része szerint a közkamara új tagjait a következő sorrendben veszik fel:

1) Az Orosz Föderáció elnöke határozatot hoz az Orosz Föderáció állampolgárainak a nyilvános kamara tagjává történő felvételéről a jelen cikk 1-3. fél;

2) az Orosz Föderáció elnöke által jóváhagyott nyilvános kamara tagjai határozatot hoznak az összoroszországi állami egyesületek képviselőinek a nyilvános kamara tagjává történő felvételéről a jelen cikk 4. és 5. részében előírt módon;

3) a nyilvános kamara tagjai, akiket az Orosz Föderáció elnöke hagyott jóvá, a közkamara tagjává elfogadott összoroszországi állami egyesületek képviselőivel együtt döntést hoznak az interregionális és regionális nyilvános egyesületek képviselőinek felvételéről az Orosz Föderáció elnökeként. Nyilvános Kamara a szövetségi körzetekben tartott konferenciákon azonosított jelöltek közül, amikor a jelen cikk 6-11. részében meghatározott módon alakítják ki a nyilvános kamara jelenlegi összetételét.

16. A jelen cikk 15. részének (2) és (3) bekezdésében meghatározott eljárásokat a jelen cikk 15. részének első bekezdésében előírt körülmények bekövetkezésének időpontjától számított harminc napon belül kell végrehajtani.

17. A nyilvános kamara megalakításának e cikkben meghatározott költségeit a szövetségi költségvetésben a nyilvános kamara tevékenységének biztosítására biztosított pénzeszközökből finanszírozzák.

9. cikk. A Közkamara szervei

1. A Közkamara tagjai az első plenáris ülésen megválasztják a Közkamara tanácsát és a Közkamara titkárát. A Közkamara Tanácsa a Közkamara állandó szerve.

2. A Közkamara jogosult a Közkamara szakbizottságait és munkacsoportjait létrehozni.

3. A Közkamara bizottságaiba a Közkamara tagjai tartoznak. A Közkamara munkacsoportjaiban a Közkamara tagjai, a társadalmi egyesületek képviselői és más, a kamara munkájában részt vevő állampolgárok vehetnek részt.

10. cikk Az Orosz Föderáció polgárai közéleti egyesületek és egyéb egyesületek bevonása a Közkamara munkájába

Az állami kamara bevonhatja munkájába az Orosz Föderáció polgárainak állami szövetségeit és egyéb szövetségeit, amelyek képviselői nem szerepelnek összetételében. A nyilvános egyesületek és az Orosz Föderáció polgárainak egyéb szövetségei munkájában való részvételről szóló döntést, amelynek képviselői nem szerepelnek az összetételében, a nyilvános kamara tanácsa hozza meg.

11. cikk. A közkamarai tagsággal kapcsolatos korlátozások

(1) A közkamarai tag politikai pártbeli tagságát megbízatásának idejére felfüggeszti.

2. A Közkamara tagjainak nemzeti, vallási, területi vagy párti hovatartozás alapján történő társulása nem megengedett.

12. cikk. A Közkamara tagjainak részvétele a munkájában

1. A Közkamara tagjai személyesen részt vesznek a Közkamara plenáris üléseinek, a Közkamara tanácsának, a Közkamara szakbizottságainak és munkacsoportjainak munkájában.

2. A Közkamara tagjai szabadon véleményt nyilváníthatnak a Közkamara, a Közkamara tanácsa, a Közkamara szakbizottságai és munkacsoportjai tevékenységének bármely kérdésében.

3. A Közkamara tagjait jogkörük gyakorlása során a közéleti egyesületek döntései nem kötik.

13. cikk. A Közkamarai tagok tevékenységére vonatkozó garanciák

1. A Közkamara tagja, a Közkamara plenáris ülésén, a Közkamara tanácsában, a Közkamara szakbizottságaiban és munkacsoportjaiban való részvétel, valamint a hatáskör gyakorlása idejére. e szövetségi törvény 20. cikke által megállapított, a munkáltató mentesíti a munkavégzés alól a fő munkahelyen, miközben megtartja munkahelyét (beosztását).

2. A nyilvános kamara tagjának meg kell téríteni a kamarai tagként betöltött jogkörének gyakorlásával kapcsolatos költségeit, valamint a szövetségi költségvetés terhére a törvényben, más szabályozási aktusban meghatározott összegű kártérítést kell fizetni. .

3. A Közkamara tagjának visszahívása nem megengedett.

14. cikk. Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara tagjának bizonyítványa

1. A nyilvános kamara tagja rendelkezik az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara tagjának bizonyítvánnyal (a továbbiakban: bizonyítvány), amely a hatáskörét megerősítő dokumentum. A közkamara tagja a tanúsítványt hivatali ideje alatt használja.

2. A tanúsítvány mintáját és leírását a Közkamara hagyja jóvá.

15. cikk. A köztestületi tag jogkörének megszűnése és felfüggesztése

1. A nyilvános kamara tagjának jogköre az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara szabályzata által előírt módon megszűnik, ha:

1) hivatali idejének lejárta;

2) a Közkamarából való kilépés iránti kérelem benyújtása;

3) egészségi okokból képtelen részt venni a kamara munkájában;

4) az ellene hozott bírósági ítélet hatálybalépése;

5) cselekvőképtelennek, eltűntnek vagy halottnak való elismerése jogerős bírósági határozat alapján;

6) az Etikai Kódex durva megsértése általa - a Közkamara tagjainak legalább felének a köztestület plenáris ülésén elfogadott határozatával;

7) megválasztása az Orosz Föderáció elnökévé, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Állami Duma képviselőjévé, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Föderációs Tanácsának tagjává történő megválasztása (kinevezése) , megválasztás az Orosz Föderáció valamely alanya államhatalmi törvényhozó (képviselő) testületének helyettesévé, valamint a helyi önkormányzati testületben választott pozícióba;

8) kinevezése kormányzati pozícióba az Orosz Föderációban, szövetségi közszolgálati beosztásba, az Orosz Föderációt alkotó egységben kormányzati pozícióba, az Orosz Föderációt alkotó szervezetben állami közszolgálati beosztásba vagy önkormányzati szolgálati beosztásba;

9) ha a nyilvános kamara első plenáris ülésétől számított harminc napon belül a nyilvános kamara tagja nem tett eleget e szövetségi törvény 11. cikke 1. részében foglalt követelménynek;

10) a közkamarai tag halála.

2. A nyilvános kamara tagjának jogosítványait az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara szabályzata által előírt módon felfüggesztik, ha:

1) vádemelés ellene az Orosz Föderáció büntetőeljárási jogszabályaiban meghatározott módon;

2) közigazgatási büntetés kiszabása vele szemben közigazgatási letartóztatás formájában;

3) nyilvántartásba vétele az Orosz Föderáció elnöki posztjára jelöltként, az államhatalmi törvényhozó (képviselő) testület helyettesének jelöltjeként, önkormányzati testületben választható pozícióra jelöltként, meghatalmazottként vagy meghatalmazottként jelölt (politikai párt), valamint belépése esetén az Orosz Föderációban népszavazást kezdeményező csoport tagja.

16. cikk. A Közkamara főbb munkaformái

1. A Közkamara fő munkaformái a Közkamara plenáris ülései, a Közkamara Tanácsának ülései, a Közkamara szakbizottságai és munkacsoportjai.

2. A Közkamara plenáris üléseit évente legalább kétszer tartják. A Közkamara Tanácsa határozatával rendkívüli plenáris ülést tarthat.

3. Az e szövetségi törvény által a közkamarára ruházott feladatok végrehajtása érdekében a közkamarának joga van:

1) meghallgatásokat tartanak társadalmilag fontos kérdésekben;

2) véleményt nyilvánít az Orosz Föderáció jogszabályainak a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai és a helyi önkormányzati szervek által elkövetett megsértésekről, és megküldi ezeket a következtetéseket az illetékes állami szerveknek vagy tisztviselőknek;

3) megvizsgálja az Orosz Föderációnak az Orosz Föderáció alkotmányának módosításáról szóló törvénytervezeteit, a szövetségi alkotmányos és szövetségi törvénytervezeteket, az Orosz Föderáció kormánya és a szövetségi végrehajtó hatóságok szabályozási jogi aktusainak tervezeteit, valamint az alapító törvénytervezeteket az Orosz Föderáció szervezetei és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok kormányzati szerveinek szabályozási jogi aktusai, a helyi önkormányzatok jogszabálytervezetei;

4) meghívja a szövetségi kormányzati szervek vezetőit, az Orosz Föderációt alkotó egységek kormányzati szerveit és a helyi önkormányzati szerveket a nyilvános kamara plenáris üléseire;

5) kiküldi a nyilvános kamara tagjait, hogy vegyenek részt az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Föderációs Tanácsa, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Állami Duma bizottságainak és bizottságainak munkájában, valamint a testületek ülésein a szövetségi végrehajtó szervek az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon;

6) e szövetségi törvény 24. cikkével összhangban kérelmeket küldjön a Közkamarának. A Közkamara plenáris ülései közötti időszakban a Közkamara nevében a megkereséseket a Közkamara Tanácsa küldi meg.

17. cikk. A Közkamara határozatai

A Közkamara következtetések, javaslatok és fellebbezések formájában hozott határozatai tanácsadó jellegűek.

18. cikk. Nyilvános vizsgálat

1. A nyilvános kamara jogosult az Orosz Föderáció kormányának, a szövetségi végrehajtó szerveknek és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabály-tervezeteinek vizsgálatára az Állami Kamara Tanácsának határozata alapján. és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságainak normatív jogi aktusai, helyi önkormányzati szervek jogszabálytervezetei vagy az Orosz Föderáció elnökének, az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlésének Föderációs Tanácsának, az államnak a fellebbezése kapcsán. Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Dumája, az Orosz Föderáció kormánya megvizsgálja a szövetségi alkotmány- és szövetségi törvénytervezeteket, az Orosz Föderáció kormánya és a szövetségi végrehajtó szervek szabályozási jogi aktusainak tervezeteit, valamint az alapító törvénytervezeteket. az Orosz Föderáció Föderáció szervezetei és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságainak szabályozási jogi aktusai, helyi önkormányzati szervek jogszabálytervezetei.

2. A Közkamara Tanácsának határozatával a Közkamara megvizsgálja az Orosz Föderáció alkotmányának módosításáról szóló törvénytervezeteket, szövetségi alkotmánytervezeteket és szövetségi törvényeket, amelyek a következő kérdéseket érintik:

1) állami szociálpolitika és az Orosz Föderáció állampolgárainak alkotmányos jogai a társadalombiztosítás területén;

2) a közbiztonság és a közrend biztosítása.

3. A vizsgálat lefolytatására a Közkamara munkacsoportot hoz létre, amely jogosult:

1) vonzza a szakértőket;

2) javasolja a Közkamarának, hogy küldje el az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlése Föderációs Tanácsának, az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlésének Állami Dumájához, az Orosz Föderáció kormányához, a szövetségi végrehajtó hatóságokhoz, az alapító egységek állami hatóságaihoz az Orosz Föderáció és a helyi önkormányzatok kérelme a vizsgálat lefolytatásához szükséges dokumentumok és anyagok rendelkezésre bocsátására;

3) felkéri a Közkamarát, hogy küldje ki a nyilvános kamara tagjait, hogy vegyenek részt az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlése Föderációs Tanácsa, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Állami Dumája bizottságainak és szakbizottságainak munkájában, amikor olyan törvényjavaslatokat tárgyalnak, vizsgálat tárgyát képezik;

4) felkéri a nyilvános kamarát, hogy küldje el a nyilvános kamara tagjait az Orosz Föderáció kormányának, a szövetségi végrehajtó testületek kollégiumainak üléseire, ahol megvizsgálják a vizsgálat tárgyát képező szabályozási jogi aktusok tervezeteit.

4. Az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlésének Föderációs Tanácsa, az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlésének Állami Dumája a Közkamara kérelmének kézhezvételekor kötelesek átadni a Közkamarának a kérelemben meghatározott számlákat, minden szükséges dokumentummal és anyaggal, valamint az Orosz Föderáció kormánya, a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderáció alatt álló állami hatóságok és a helyi önkormányzati szervek - a megkeresésben meghatározott törvénytervezetek, valamint a szükséges dokumentumok és anyagok rendelkezésre bocsátása. az általuk készített törvénytervezetek vizsgálatára.

19. cikk. A nyilvános kamara következtetései a nyilvános vizsgálat eredményei alapján

1. A Közkamara következtetései az Orosz Föderáció alkotmányának módosításáról szóló, az Orosz Föderációnak az Orosz Föderáció alkotmányának módosításáról szóló törvénytervezetek, szövetségi alkotmány- és szövetségi törvénytervezetek, valamint az Orosz Föderáció kormányának szabályozási jogi aktusainak tervezeteinek vizsgálatának eredményei alapján és szövetségi végrehajtó testületek, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvénytervezetei és az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságainak szabályozó jogi aktusai, a helyi önkormányzati szervek jogszabálytervezetei tanácsadó jellegűek, és ennek megfelelően megküldésre kerülnek a az Orosz Föderáció elnöke, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Föderációs Tanácsa, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Dumája, az Orosz Föderáció kormánya, a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai, önkormányzati szervek.

2. Az Orosz Föderáció alkotmányának módosításáról szóló, az Orosz Föderációnak az Orosz Föderáció alkotmányának módosításáról szóló törvénytervezetek, a szövetségi alkotmánytervezetek és a szövetségi törvények tervezeteinek vizsgálatának eredményein alapuló nyilvános kamara következtetéseit a Föderáció plenáris ülésein kötelezően figyelembe kell venni. Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Tanácsa, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Duma.

3. Az Orosz Föderáció kormánya és a szövetségi végrehajtó hatóságok normatív jogi aktusainak tervezeteinek vizsgálatának eredményein alapuló nyilvános kamara következtetéseit az Orosz Föderáció kormányának ülésein kötelező megfontolás tárgyává tenni. az illetékes szövetségi végrehajtó hatóságok testületei.

4. A nyilvános kamara következtetéseinek mérlegelésekor a vonatkozó normatív jogi aktusok tervezetének vizsgálata alapján a Közkamara tagjai meghívást kapnak az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlése Föderációs Tanácsa és az Állami Duma plenáris üléseire. Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének ülésein, valamint az Orosz Föderáció kormányának és a szövetségi végrehajtó testületek kollégiumainak ülésein.

5. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai által elfogadott normatív jogi aktusok tervezeteinek vizsgálatának eredményein alapuló nyilvános kamara következtetéseit az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok illetékes állami hatóságai kötelesek megfontolni.

6. A Közkamara által az önkormányzati szervek jogszabálytervezeteinek vizsgálatának eredményein alapuló következtetéseket az illetékes önkormányzati szerveknek kötelezően meg kell vizsgálniuk.

20. cikk. A Közkamara tagjainak részvétele a szövetségi végrehajtó hatóságok alá tartozó köztanácsok munkájában

1. A Közkamara Tanácsának jogában áll fellebbezni a szövetségi végrehajtó szerv vezetőjéhez azzal a javaslattal, hogy e testület keretében hozzanak létre nyilvános tanácsot.

2. A szövetségi végrehajtó hatóságok alá tartozó állami tanácsok megalakításának eljárását az Orosz Föderáció kormánya határozza meg. Az Orosz Föderáció elnöke határozza meg a szövetségi végrehajtó hatóságok alá tartozó állami tanácsok megalakításának eljárását, amelyek tevékenységét az Orosz Föderáció elnöke vezeti.

3. A szövetségi végrehajtó testületek vezetői biztosítják a Közkamara tagjainak részvételét a szövetségi végrehajtó szervek alá tartozó köztanácsok munkájában.

21. cikk. A Civil Kezdeményezések Közös Kamara támogatása

1. A nyilvános kamara információkat gyűjt és dolgoz fel az Orosz Föderáció polgárainak és az állami egyesületek kezdeményezéseiről.

2. A Közéleti Kamara civil fórumokat, meghallgatásokat szervez és tart a közélet aktuális kérdéseiről.

3. A Nyilvános Kamara felhívja az Orosz Föderáció polgárainak figyelmét a jelen cikk 1. részében meghatározott kezdeményezésekkel kapcsolatos információkra.

22. cikk. A Közkamara éves beszámolója

A Közkamara évente jelentést készít és tesz közzé a civil társadalom helyzetéről az Orosz Föderációban a Nyilvános Kamara folyóiratában.

23. cikk: A nyilvános kamara tagjainak részvételének biztosítása az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése, az Orosz Föderáció kormánya és a szövetségi végrehajtó szervek munkájában

1. Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Föderációs Tanácsa és az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Dumája biztosítja az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Föderációs Tanácsa plenáris ülésein és ülésein a jelenlétet, valamint az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlésének Állami Dumája a Közkamara tagjaiból, a Közkamara tanácsa által felhatalmazott.

2. Az Orosz Föderáció kormánya ülésein biztosítja a nyilvános kamara azon tagjainak jelenlétét, akiket a nyilvános kamara tanácsa felhatalmaz.

3. A szövetségi végrehajtó hatóságok biztosítják a nyilvános kamara tanácsa által felhatalmazott tagjainak jelenlétét a testületek ülésein.

4. Az Orosz Föderáció elnöke határozza meg a nyilvános kamara tagjainak a szövetségi végrehajtó szervek kollégiumainak ülésein való részvételének eljárását, amelyek tevékenységét az Orosz Föderáció elnöke vezeti. A Közkamara azon képviselőinek száma, akik részt vesznek az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Föderációs Tanácsa vagy az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlése Állami Duma bizottsága vagy bizottsága munkájában, valamint mint a szövetségi végrehajtó testület igazgatótanácsának ülésén, nem haladhatja meg az öt főt.

24. cikk. Tájékoztatás nyújtása a Közkamarának

(1) A szövetségi kormányszervek, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok kormányzati szervei és a helyi önkormányzati szervek kötelesek a nyilvános kamara kérésére megadni a hatáskörének gyakorlásához szükséges információkat, kivéve az szövetségi törvény által védett állami és egyéb titkot képez.

2. Az a tisztségviselő, akinek a Közkamara megkeresését megküldték, köteles arra legkésőbb a megkeresés kézhezvételétől számított harminc napon belül, a Közkamara által meghatározott kivételes esetekben pedig legkésőbb tizennégy napon belül válaszolni. A választ annak a tisztviselőnek, akinek a megkeresést elküldték, vagy a feladatát ellátó személynek alá kell írnia.

25. cikk: Segítségnyújtás a nyilvános kamara tagjainak a jelen szövetségi törvényben meghatározott jogkörük gyakorlásában

A szövetségi kormányzati szervek, az Orosz Föderációt alkotó egységek kormányzati szervei és a helyi önkormányzati szervek, tisztségviselőik, valamint egyéb állami és önkormányzati alkalmazottak kötelesek segíteni a Közkamara tagjainak a jelen szövetségi törvényben meghatározott jogkörük gyakorlásában.

26. cikk. A Közkamara apparátusa

1. A Közkamara tevékenységének biztosítását a Közkamara apparátusa látja el.

2. A nyilvános kamara apparátusa állami intézmény, és az Orosz Föderáció államjelvényének képével és nevével ellátott pecséttel rendelkezik.

3. A Közkamara apparátusának vezetőjét az Orosz Föderáció kormánya nevezi ki és menti fel tisztségéből a nyilvános kamara tanácsának javaslatára.

4. A Közkamara tanácsa megbízásából a Közkamara apparátusa tevékenységének általános irányítását a Közkamara titkára látja el.

27. cikk. Tájékoztatási támogatás a Közkamara tevékenységéhez

1. A kamara tevékenységének tájékoztató jellegű támogatása, valamint a kamara által tárgyalt kérdésekhez, valamint a kamara munkájának eredményeihez a nagyközönségnek való hozzáférés érdekében a kamara apparátusa létrehozza és fenntartja. a Közkamara honlapja az „Internet” nemzetközi számítógépes hálózaton.

2. Az összoroszországi állami televíziós és rádiós műsorszolgáltató szervezeteknek hetente áttekintő tájékoztató és oktatási műsorokat kell sugározniuk valamelyik összoroszországi televíziós csatornán és az egyik összoroszországi rádiócsatornán a Közkamara által jóváhagyott terv szerint. Az egyes meghatározott televízió- és rádiócsatornák műsorideje nem lehet kevesebb havi 60 percnél.

3. A nyilvános kamara az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban időszaki kiadványt hoz létre.

28. cikk. A Közkamara tevékenységének anyagi támogatása

1. A Közkamara tevékenységének biztosításával kapcsolatos költségeket a megfelelő évre szóló szövetségi költségvetés külön tételként tartalmazza.

2. A Közkamara apparátusának fenntartásához nyújtott pénzügyi támogatás a szövetségi költségvetésben a közkamara tevékenységének biztosítására meghatározott kiadások keretein belül történik.

29. cikk. E szövetségi törvény hatálybalépése

30. cikk. Átmeneti rendelkezések

1. Az Orosz Föderáció elnöke e szövetségi törvény hatálybalépésétől számított harminc napon belül, az állami szervezetekkel, nonprofit szervezetek szövetségeivel, orosz tudományos akadémiákkal és kreatív szakszervezetekkel folytatott konzultációk eredményei alapján meghatározza az Orosz Föderáció negyvenkét, az állam és a társadalom számára különleges érdemekkel rendelkező polgárának jelölését, és felkéri ezeket a polgárokat, hogy csatlakozzanak az első összetételű nyilvános kamarához. A nyilvános kamara összetételének kialakítására vonatkozó további eljárást e szövetségi törvény 8. cikkének megfelelően hajtják végre, az e cikk 2. és 3. részében meghatározott jellemzőkkel.

2. Az első összetételű nyilvános kamara tagjai, akiket e szövetségi törvénynek megfelelően az Orosz Föderáció elnöke hagyott jóvá, az általuk létrehozott versenyeztetési eljárásnak megfelelően döntenek negyvenkét képviselő felvételéről. Orosz társadalmi egyesületek a Nyilvános Kamara tagjaiként. A versenypályázati kiválasztási eljárást legkésőbb a végrehajtás megkezdése előtt tíz nappal a médiában hozzák nyilvánosságra.

3. Az Orosz Föderáció elnöke által jóváhagyott első összetételű nyilvános kamara tagjai az általuk megállapított eljárásnak megfelelően a nyilvános kamara tagjává elfogadott összoroszországi állami egyesületek képviselőivel együtt határozatot hoznak. interregionális és regionális közéleti egyesületek negyvenkét képviselőjének felvételéről a Közkamara tagjává. Erre az eljárásra a médián keresztül legkésőbb tíz nappal a végrehajtás megkezdése előtt tájékoztatják a nyilvánosságot.

4. A jelen szövetségi törvény hatálybalépése előtt kevesebb mint egy évvel bejegyzett állami egyesületek nem állíthatnak jelölteket az első összetételű közkamara tagjaira.

5. Az első összetételű Közkamara első plenáris ülésétől számított két hónapon belül a Közkamara apparátusának létre kell hoznia a Közkamara honlapját az „Internet” nemzetközi számítógépes hálózaton.

Az elnök
Orosz Föderáció
V. Putyin

Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara (nem hivatalos röv. Nyilvános Kamara, OP RF) egy konzultatív és tanácsadó testület az Orosz Föderációban, amelyet 2005-ben hoztak létre. A Közkamara tagjai tevékenységükért nem kapnak fizetést. Magát a Közkamarát azonban az állam finanszírozza, és a szövetségi hatóságokkal egyenlő alapon vesz részt a közbeszerzésekben.

Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara
Az alapítás dátuma	2005. július 1
típus	A szövetségi költségvetésből finanszírozott konzultatív állami tanácsadó testület
Résztvevők száma	168
Titkár	Fadejev Valerij Alekszandrovics
125993, Moszkva, Miusskaya tér, 7, 1. épület.
Weboldal	oprf.ru
Médiafájlok a Wikimedia Commons-on

Sztori

Oroszországban a szövetségi szintű nyilvános kamarát az Orosz Föderáció elnökének rendelete alapján hozták létre 1994-ben, és az „Orosz Föderáció elnökének alárendelt közkamarának” nevezték el. 1996-ban B. Jelcin elnök rendeletével a Közkamarát az Orosz Föderáció elnöke mellett működő Politikai Tanácsadó Testületté alakították, 2000-ben V. Putyin elnök rendeletével ezt a testületet megszüntették.

A modern „Közkamara” 2005-ben alakult, és 2006 januárjában kezdte meg működését. A Közkamarát háromévente választják (2012-ig - kétévente).

A kamara tevékenységének rendjét, döntéshozatali rendjét, valamint a plenáris ülések lebonyolítását a Közkamara szabályzata szabályozza.

A szabályzatot az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara 2006. január 22-i plenáris ülésén fogadták el, megállapítja a belső szervezeti szabályzatot, valamint meghatározza a Közkamara, szervei, tagjai és apparátusa tevékenységére vonatkozó eljárást a rendelettel összhangban. 2005. április 4-i szövetségi törvény 32-FZ „Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamaráról”. 2015. december 21-én az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarája határozatával új kiadásban fogadták el az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara szabályzatát.

Összetett

A nyilvános kamara a következőképpen alakul: egyeztetések után Oroszország elnöke határozza meg a kamara 40 tagjának jelöltségét. A javaslatot pedig 30 napon belül kell elfogadniuk vagy visszautasítaniuk, majd az elnök rendelettel véglegesen jóváhagyja a Közkamara 40 tagját.

A következő szakaszban az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok nyilvános kamarái az üléseiken titkos alternatív szavazással tagjaik közül egy kifogástalan jó hírnévvel rendelkező képviselőt választanak a nyilvános kamarába az Orosz Föderáció összes tagjának többségi szavazatával. illetékes állami kamarák. Ugyanakkor a nyilvános kamara tagja nem lehet egyidejűleg az Orosz Föderációt alkotó szervezet nyilvános kamarájának vezetője. Ha az Orosz Föderációt alkotó jogalany nyilvános kamarájának vezetőjét a nyilvános kamarába választják, köteles lemondani az Orosz Föderációt alkotó szervezet nyilvános kamarájának vezetői tisztségéről.

Az összoroszországi állami egyesületek és egyéb non-profit szervezetek negyvenhárom képviselőjének meghatározása érdekében a jelenlegi Közkamara tagjai, valamint az Orosz Föderáció elnöke által jóváhagyott nyilvános kamara tagjai, valamint az Orosz Föderáció elnöke Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami kamaráiból származó nyilvános kamara az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájának szabályzatával összhangban új összetételű munkacsoportot alakít ki, hogy versenyt szervezzen és lebonyolítson az állami kamara negyvenhárom tagjának kiválasztására. az összoroszországi állami egyesületektől és más non-profit szervezetektől. A munkacsoportban a jelenlegi közkamara hat tagja, az Orosz Föderáció elnöke által jóváhagyott nyilvános kamara tagjai közül három, az alapító szervezetek nyilvános kamaráiból pedig három kamaratag vesz részt. az Orosz Föderáció.

Az össz-oroszországi állami egyesületek és más non-profit szervezetek kérelmeket küldenek a munkacsoportnak, hogy képviselőiket nevezzék ki a Közkamarába.

Az „orosz közkezdeményezés” internetes forrás segítségével végzett internetes szavazás értékelésének eredményei alapján a munkacsoport kijelöli a nyilvános kamarába az össz-oroszországi állami egyesületek és egyéb nonprofit szervezetek három képviselőjét minden egyes állami tevékenységi területre. a szavazatok többsége (a szavazatok számának csökkenő sorrendjében), valamint egy összoroszországi állami egyesület vagy más nonprofit szervezet egy képviselője, aki a szavazatok többségét megszerezte az összoroszországi állami egyesületek és más nem képviselők körében. -profit szervezetek, amelyek közéleti tevékenységi körükben negyedik helyezést értek el.

A 2013. november 2-i 294-FZ szövetségi törvény értelmében a nyilvános kamara jelenleg 168 (korábban 166) tagból áll, akik 3 egyenlő csoportot képviselnek. Ez a területi közkamarák 85 képviselője; az Orosz Föderáció 40 állampolgára, akiket az Orosz Föderáció elnökének rendelete hagy jóvá; 43 össz-oroszországi állami egyesületek és egyéb non-profit szervezetek képviselői (az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarája tagjainak szavazási eredményei alapján, az Orosz Föderáció elnöke által jóváhagyott, valamint az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarája tagjainak szavazati eredménye alapján. az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami kamaráitól).

Az „Orosz Föderáció Polgári Kamarájáról” szóló szövetségi törvény értelmében nem állíthatnak jelölteket a kamara tagjává olyan szervezetek, amelyekre vonatkozóan szélsőséges tevékenységek végzésének megengedhetetlenségére vonatkozó figyelmeztetést kaptak. mint olyan szervezetek, amelyek tevékenységét a bíróság felfüggesztette a „szélsőséges tevékenységek elleni küzdelemről” szóló törvény értelmében.

A kamara szabályzata szerint a kamara tagjai személyesen részt vesznek a kamara munkájában, tevékenységüket önkéntes alapon végzik, a kamara megtárgyalásakor és döntéshozatalakor egyenlő jogokkal rendelkeznek, választási és választási joguk van. megválasztják a Közkamara választott tisztségeire és testületeibe.

A 2017-es közkamarai választásokra megszűnt a korábban használt online szavazás.

• Az Orosz Föderáció ötödik összetételű nyilvános kamarája

A Közkamara tagjainak jelentős része nem vesz részt benne semmilyen tevékenységben. Alekszandr Brecsalov, a kamara korábbi titkára azt mondta, hogy a kamara tagjainak körülbelül a fele nem csinál semmit. Brecsalov utódja, Valerij Fadejev szerint lehetetlen a Közkamara ilyen tagjait munkára kényszeríteni, vagy kizárni őket összetételéből.

Tevékenység

Az „Orosz Föderáció Polgári Kamarájáról” szóló szövetségi törvény szerint a Polgári Kamara tevékenysége a polgárok, a közszervezetek, az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok érdekeinek összehangolására irányul a legfontosabb gazdasági és gazdasági kérdések megoldása érdekében. a társadalmi fejlődés, a nemzetbiztonság biztosítása, az állampolgárok jogainak és szabadságainak védelme, valamint az alkotmányos rend és a demokratikus alapelvek a civil társadalom fejlődése érdekében az országban.

A Közkamara nyilvánosan megvizsgálja a társadalmilag jelentős szövetségi törvénytervezeteket, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvénytervezeteit, az Orosz Föderáció végrehajtó hatóságainak szabályozási jogi aktusait és a helyi önkormányzati szervek jogszabálytervezeteit.

A Közkamara munkáját a Közkamara évente jóváhagyott Intézkedési Terve és a Közszakértői Terv szerint végzi.

A Közkamara Tanácsa a szakbizottságok és munkacsoportok javaslatai alapján évente jóváhagyja a Közkamara Intézkedési Tervét és a Közszakértői Tervet, és a Közkamara Munkatársát bízza meg a tervek szerinti munka megszervezésével.

"Perspektíva" projekt

2016. május 20-án az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájának honlapján megjelent a kamara titkára, A. V. Brechalov felhívása az Orosz Föderáció állampolgáraihoz, hogy jöjjenek el szavazni május 22-én az előválasztáson. A.V. Brecsalov biztosította az oroszokat, hogy az előválasztásokon „pontosan azokat választhatják ki, akiket régiójukban az Egységes Oroszország párt jelöltjeiként szeretnének látni a közelgő választásokon”. A.V. Brechalov és a kamarák más tagjainak az Egyesült Oroszország előválasztását támogató beszédei negatív válaszokat váltottak ki. E. Lukyanova, az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájának korábbi tagja törvénytelennek nevezte a szövetségi és regionális állami kamarák tagjai által az előválasztásokon való részvételért folytatott kampányt, és megjegyezte, hogy „a nyilvános kamara tagjainak nincs joguk engedélyezni semmilyen támogatási formát. politikai pártok számára."

Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájának következő tagjai vettek részt jelöltként az „Egyesült Oroszország” Állami Duma előválasztásán 2016-ban, amint azt a Kamara honlapján közölték a választókkal (megjelölve azokat a körzeteket, ahol ezeket a személyeket jelölték):

Szerkezet

2006-ban a Közkamara első plenáris ülésén megalakult a struktúra. Elhatározták, hogy a közélet legfontosabb területeinek megfelelően bizottságokat alakítanak ki. Jelenleg 18 aktív bizottság működik a kamarában. A legégetőbb, legsürgetőbb kérdések gyors megoldása érdekében megalakult a Közkamara Tanácsa. Tartalmazza az RF OP helyettes titkárait és az összes bizottság elnökeit. A Közkamarának minden tagja egy-egy bizottság tagja döntő szavazati joggal, és saját belátása szerint tanácsadó szavazati joggal tagja lehet más bizottságoknak is.

A Közkamara Tanácsának tagjai: a Közkamara címzetes titkára; Közkamara titkára; a nyilvános kamara első titkárhelyettese; a Közkamara titkárhelyettesei; a Közkamara bizottságainak elnökei; A Közkamara Irodájának vezetője. A Közkamara Tanácsa általában kéthetente ülésezik.

Jutalékok

A Közkamara határozatával létrehozott bizottságok és bizottságközi munkacsoportok a következő összetételű Közkamara megbízatásának időtartamát meg nem haladó időtartamra jönnek létre. Az egyes bizottságok számszerű összetételét a Közkamara tanácsa határozza meg, de a kamara nem lehet kevesebb 5 tagnál. A Közkamara tagja csak egy bizottságnak lehet tagja. A bizottsági tagnak joga van tanácsadói szavazati joggal részt venni más szakbizottságok munkájában, valamint a bizottságközi munkacsoportok munkájában. A bizottságba nem tartozhat a Közkamara titkára, a Közkamara első helyettese és titkárhelyettese.

A bizottsági üléseket rendszerint havonta egyszer tartják. A bizottság munkájáról tájékoztatást tesznek közzé a Közkamara honlapján.

A bizottság munkájával kapcsolatos információk a kamara honlapján találhatók. A közkamarai bizottság ülése határozatképes, ha azon a bizottsági tagok több mint fele jelen van.

A hatodik összehívás (2017-2020) közkamarája határozatával 19 bizottságot hoztak létre.

• A polgárok egészségének védelmével és egészségfejlesztésével foglalkozó bizottság, elnök - Bockeria Leo Antonovich;
• Testkultúrával és az egészséges életmód előmozdításával foglalkozó bizottság, elnök - Viner-Usmanova Irina Aleksandrovna;
• Ökológiai és Környezetvédelmi Bizottság, elnök - Dudareva Albina Evgenievna;
• Közfelügyeleti, közszakértői és köztanácsokkal való együttműködési bizottság, elnök - Vladislav Valerievich Grib;
• Területfejlesztési és Helyi Önkormányzati Bizottság, elnöke - Maksimov Andrey Nikolaevich;
• Jótékonysági, állampolgári nevelési és társadalmi felelősségvállalási bizottság, elnök - Alekszandr Jevgenyevics Tkacsenko;
• Ifjúsági ügyekkel, az önkéntesség és a hazafias nevelés fejlesztésével foglalkozó bizottság, elnök - Elena Moiseevna Tsunaeva;
• A nyilvános diplomácia fejlesztésével, a humanitárius együttműködéssel és a hagyományos értékek megőrzésével foglalkozó bizottság, elnök - Elena Vasziljevna Sutormina;
• a Biztonsággal és az állami megfigyelőbizottságokkal való együttműködéssel foglalkozó bizottság, Maria Valerievna Kannabikh elnökletével;
• A családot, az anyaságot és a gyermekkort támogató bizottság elnöke - Gurtskaya Diana Gudayevna;
• Az Interetnikus és Vallásközi Kapcsolatok Harmonizációs Bizottsága, elnök - Iosif Evgenievich Diskin;
• Az információs közösség, a média és a tömegkommunikáció fejlesztéséért felelős bizottság, elnök - Jevgenyij Aleksandrovics Primakov;
• A kulturális fejlesztéssel és a szellemi örökség megőrzésével foglalkozó bizottság, elnök - Andrej Nyikolajevics Kovalcsuk;
• Oktatási és Tudományfejlesztési Bizottság, elnök - Mihail Aszlanovics Pogosjan;
• Gazdasági, Vállalkozási, Szolgáltatási és Fogyasztói Piacfejlesztési Bizottság, elnök - Aleshin Boris Sergeevich;
• Lakásügyi és közüzemi, építési és útügyi bizottság, elnök - Igor Leonidovics Shpector;
• Szociálpolitikai, munkaügyi kapcsolatok, szakszervezetekkel való együttműködés és a veteránok támogatásával foglalkozó bizottság, elnök - Natalja Boriszovna Pocsinok;
• Bizottság a nonprofit szektor fejlesztéséért és a szociálisan orientált nonprofit szervezetek támogatásáért, elnök - Elena Andreevna Topoleva-Soldunova;
• Az agráripari komplexum és a vidéki területek fejlesztéséért felelős bizottság, elnök - Evgenia Yurievna Uvarkina.

Munkacsoportok

A jogszabálytervezetek nyilvános vizsgálatára, valamint egyéb célokra munkacsoportok alakíthatók, amelyek a Közkamara ideiglenes munkatestületei.

A nyilvános vizsga lebonyolítására szolgáló munkacsoportot a nyilvános vizsgáztatásért felelős Közkamara bizottsága hozza létre. Egy ilyen munkacsoport összetételét a Közkamara Tanácsa hagyja jóvá.

Az egyéb célú munkacsoportok létrehozásáról a Közkamara tanácsa dönt a Közkamara szakbizottságának javaslatára. Az ilyen munkacsoportok vezetőit a Közkamara Tanácsa hagyja jóvá.

Kamaraberendezés

A nyilvános kamara apparátusa az „Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájáról” szóló szövetségi törvény értelmében állami intézmény, amely szervezeti, jogi, elemzési, információs, dokumentációs, pénzügyi és logisztikai támogatást nyújt a nyilvánosság tevékenységéhez. Kamara, az Orosz Föderáció elnöke mellett a gyermekek jogaiért felelős biztos. A Közkamara apparátusa előzetesen megvizsgálja az állampolgárok és szervezetek által a Közkamarához beérkezett fellebbezéseket, ezeket a fellebbezéseket a Közkamara illetékes szerveihez továbbítja, amelyek nevében tevékenységet folytat és választervezeteket készít.

A Közkamarai Apparátus szerkezeti egységeinek funkcionális felelősségére a kamara valamennyi tagja felhívja a figyelmet. A Közkamara Irodavezetője évente tájékoztatja a kamara tagjait a hivatal tevékenységéről.

Az Orosz Föderáció kormányának 2017. augusztus 4-i, 1687-r számú, „Az „Orosz Föderáció Nyilvános Kamarája Apparátusa” szövetségi kormányzati intézmény vezetőjéről szóló rendeletével Andreev Pavel Viktorovicsot nevezték ki az Orosz Föderáció Apparátusának vezetőjévé. a Közkamara.

Együttműködés

Az állami kamara bevonhatja munkájába olyan állami egyesületeket, egyéb non-profit szervezeteket és az Orosz Föderáció állampolgárainak egyéb szövetségeit, amelyek képviselői nem szerepelnek összetételében. A nyilvános egyesületek, egyéb non-profit szervezetek és az Orosz Föderáció állampolgárainak egyéb szövetségei munkájában való részvételről szóló döntést, amelynek képviselői nem szerepelnek az összetételében, a nyilvános kamara tanácsa hozza meg. Valerij Fadejev a Russian Reporter magazinnak adott interjújában, miután 2017-ben a Közkamara titkárává választották, kifejtette, hogy a hatóságok ellen harcoló aktivisták „nem a partnereink”. A kiadvány egyik újságírója érdeklődött ennek az álláspontnak az okáról, de Fadejev azt válaszolta: "Ne keverje össze az aktivizmust a provokációval."

A nemzetközi együttműködés

A kamara 2011 óta tagja a Gazdasági és Szociális Tanácsok és Hasonló Intézmények Nemzetközi Szövetsége (MAESSI) Elnökségének, az Európai Szociális és Gazdasági Bizottsággal pedig Memorandumot írtak alá. 2013-ban Oroszország állt a MAESSI élén. 2015-ben a hatalmat a Dominikai Köztársaságra ruházta.

Menedzsment

A Közkamarát titkár vezeti.

2017. június 19. óta a pozíciót Valerij Aleksandrovics Fadejev tölti be.

A Közkamara titkárát a Közkamara tagjai közül nyílt szavazással választják meg a Közkamara első plenáris ülésén. A Közkamara dönthet nyílt szavazás tartásáról. A Közkamara titkárává választott közkamarai tagnak joga van visszalépni. Az önelutasítási kérelmet vita és szavazás nélkül elfogadjuk. A megbeszélésen, amely minden olyan jelölttel foglalkozik, aki hozzájárult ahhoz, hogy a Közkamara titkárává válasszák, a jelöltek felszólalnak a kamara ülésén, és válaszolnak a kamara tagjainak kérdéseire. A Közkamara tagjainak jogában áll felszólalni egy jelölt mellett vagy ellen, ezt követően a vita véget ér. A kamara titkára akkor tekinthető megválasztottnak, ha a kamarai tagok több mint fele rá szavaz. A Közkamara titkárát a Közkamara tagjává választják hivatali időre.

A titkár jogköre

A Közkamara belső szabályzataiért a Közkamara titkára felel; szervezi a Közkamara Tanácsának munkáját és elnököl annak ülésein; ellátja a Közkamarai Iroda tevékenységének általános irányítását, koordinálja a tevékenységét szabályozó főbb dokumentumokat; napirendtervezetet készít a Közkamara ülésére; aláírja az állami kamara, a közkamara tanácsa által elfogadott határozatokat, fellebbezéseket, meghívókat és egyéb dokumentumokat, valamint a közkamara által a szövetségi kormányzati szerveknek, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek kormányzati szerveinek, a helyi önkormányzati szerveknek küldött megkereséseket, állami és önkormányzati szervezetek; előkészíti a beérkezett törvényjavaslatokat és egyéb dokumentumokat a Közkamara Tanácsa ülésén történő megfontolásra; a Közkamara által beérkezett számlákat és egyéb dokumentumokat megküldi a Közkamara szakbizottságainak; képviseli a kamarát; továbbítja a nyilvános kamara következtetéseit az Orosz Föderáció alkotmányának módosításáról szóló Orosz Föderáció törvénytervezeteinek vizsgálatának eredményei alapján; továbbítja a Közkamara következtetéseit a jogsértésekről; aláírja az ügyviteli iratokat, a Közkamara nevében megküldött iratokat; az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban részt vesz a nyilvános ellenőrző bizottságok felállításában.

tiszteletbeli titkár

A Közkamara tiszteletbeli titkárát a Közkamara tagjai közül nyílt szavazással választják meg a Közkamara első plenáris ülésén. A Közkamara címzetes titkári tisztségére a Közkamara tagjai tesznek javaslatot. Ezen túlmenően a Közkamara minden tagja csak egy jelöltet javasolhat. A Közkamara címzetes titkárának kifogástalan hírnévvel és feltétlen tekintéllyel kell rendelkeznie munkatársai körében. A tiszteletbeli titkár a Közkamara Tanácsának döntõ szavazatú tagja. A Közkamara címzetes titkárának jogköre: képviseli a Közkamarát nemzetközi, külföldi és hazai szervezetekkel való kapcsolattartásban, részt vesz a nemzetközi szervezetek munkájában, valamint nemzetközi konferenciák, értekezletek és egyéb rendezvények munkájában; képviseli a Közkamarát az állami és önkormányzati hatóságokkal, a politikai, közéleti és kereskedelmi szervezetekkel, valamint a médiával való kapcsolattartásban; elvégzi a Közkamara által alapított nyilvános kitüntetések adományozását; egyéb jogköröket a Közkamara tanácsa nevében gyakorol.

A "Kurchatov Intézet Nemzeti Kutatóközpont" Szövetségi Állami Költségvetési Intézmény tiszteletbeli elnöke, az Orosz Tudományos Akadémia akadémikusa Velikhov Jevgenyij Pavlovics 2014. június 16-án a kamara első plenáris ülésén az Orosz Föderáció új Nyilvános Kamarája tiszteletbeli titkárává választották.

Házválasztás

2014-ben megtartották a Közkamara egy részének első online választását. A 42 helyért 266 jelölt versengett, csak a közszolgálati portálon regisztráltak szavazhattak. A regisztrációhoz ki kellett töltenie egy online űrlapot (útlevélre és SNILS-re van szüksége), és be kellett szereznie egy belépési jelszót a Rostelecom fiókjában, gyorsan regisztrálhat a kamara épületében. A 2014-es online szavazás során számos médiajelentés szerint meredeken emelkedett a szavazatok száma olyan jelöltekre, akik nem folytattak aktív választási kampányt, valamint adminisztratív források felhasználásával vádolták Moszkvában és Szentpéterváron ( tömeges személyszállítás díjazás mellett, szavazás után, valamint extrák használata). 2017-ben nem tartották meg az Orosz Föderáció VI összetételű nyilvános kamarájának internetes szavazását, mivel azt törölték.

Regionális közkamarák

Finanszírozás

2013-tól a közkamarát a szövetségi költségvetésből finanszírozták: az elkülönített pénzeszközöket a kamara tagjainak üzleti útjainak kifizetésére, ülések lebonyolítására és a kamara apparátusának karbantartására fordították.

A Közkamara jelentései

Értékelések

A szociológiai tanulmányok azt mutatják, hogy az oroszok túlnyomó többségének bizalmi szintje a Közkamarában rendkívül alacsony, és az ország lakosságának többsége nem tud ennek a testületnek a létezéséről. A Közvéleményalapítvány 2012-ben végzett felmérése szerint a válaszadók mindössze 3%-a értékelte pozitívan a kamara tevékenységét, 54%-a pedig egyáltalán nem tudott a kamara létezéséről. Hasonló eredményeket mutatott a Levada Center 2014 februárjában végzett kutatása is: a válaszadók 53%-a hallott a Közkamara létezéséről, tevékenységét pedig a válaszadók 11%-a tartotta hasznosnak az ország számára.

Kritika

Formálisan a nyilvános kamarát azért hozták létre, hogy figyelembe vegyék az Orosz Föderáció állampolgárainak szükségleteit és érdekeit, megvédjék jogaikat és szabadságaikat, valamint az állami egyesületek jogait. Formálisan a Közkamarának nem szabad támogatnia egyik politikai pártot sem. A gyakorlatban azonban ez nem mindig van így. Például 2016 májusában a Közkamara támogatta az Egységes Oroszország párt előválasztásait, pozitív cikkeket tett közzé a párton belüli eseményről a szavazás megkezdése előtt, és kampányolt a belső pártesemény egyes résztvevőiért. Számos orosz nem kormányzati emberi jogi szervezet utánzásnak tartja a Közkamara tevékenységét [ ] . A Közkamara évente jelentést nyújt be az oroszországi civil társadalom helyzetéről, amelyet nem a kamara tagjai, hanem egy pályázat útján kiválasztott kereskedelmi struktúra készít, amely nem feltétlenül emberi jogi (például 2016-ban a a jelentést egy ruházati cégre bízták).

Az oroszországi nem kormányzati emberi jogi szervezetek bírálják az Orosz Föderáció Nyilvános Kamaráját. 2016-ban a Moszkvai Helsinki Csoport képviselője, Valerij Borscsev megjegyezte, hogy a Közkamara soha nem vette figyelembe a nagy emberi jogi non-profit szervezetek véleményét, és „mindig elhatárolódik a társadalomtól”. Lev Ponomarev „Az Emberi Jogokért” mozgalom vezetője elmondta: „Az OP felülről jött létre, és kezdettől fogva elleneztük a megjelenését.”

az Orosz Föderáció nyilvános tanácsadó testülete, amelyet az „Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájáról” szóló szövetségi törvény (2005) értelmében hoztak létre. A Közkamara feladatai közé tartozik a szövetségi törvénytervezetek és törvénytervezetek vizsgálata... ... enciklopédikus szótár

Az Orosz Föderáció a civil társadalom és a kormány képviselői közötti kommunikációra létrehozott tanácsadó testület. Cím: 125993, Moszkva, GSP 3, Miusskaya square, 7, épület 1 Telefonok: 221 83 63, 251 60 04 Hivatalos honlap... ... Wikipédia

Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara- 1. Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara (a továbbiakban: Nyilvános Kamara) biztosítja az Orosz Föderáció polgárainak, az állami szervezeteknek a szövetségi kormányzati szervekkel, az alapító szervezetek kormányzati szerveivel való interakciót... ... Hivatalos terminológia

Nyilvános Kamara az ország parlamentje alatt létrehozott speciális testület, amely a közéleti egyesületek képviselőiből áll, hogy biztosítsák az állam polgárai és a hatóságok közötti interakciót, figyelembe véve az ország lakosainak szükségleteit és érdekeit, megvédjék őket... ... Nagy jogi szótár

Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara: a teremtés története és a megalakulás elvei- Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamaráját az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájáról szóló, 2005. április 4-i szövetségi törvénynek megfelelően hozták létre. A törvény értelmében a Közkamarát háromévente választják, és elvégzi... ... Hírkészítők enciklopédiája

Közkamara a Penza Régió Kormánya alatt Szervezet típusa: Közszervezet Vezetők Titkár 2004-ben 2006 ... Wikipédia

A szervezet típusa: Közszervezet Vezetők A Tambov Régió Nyilvános Kamara igazgatóságának elnöke Okatov, Vladimir Nikolaevich vezérkari főnök Nyilvános ... Wikipédia

A központi szövetségi körzet nyilvános kamarája ... Wikipédia

Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara- 2007. január 22-én egy éve van az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara első plenáris ülése óta. Az Orosz Föderáció „Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájáról” szóló, 4-én kelt szövetségi törvényének megfelelően alakult meg. Hírkészítők enciklopédiája

Moszkvai Nyilvános Kamara- (a továbbiakban: Közkamara) állandó, független testületi tanácsadó testület, amely tevékenységét önkéntes alapon, az Orosz Föderáció állampolgárainak önkéntes részvétele alapján végzi,... ... Hivatalos terminológia

Könyvek

• A. P. Csehov életének és munkásságának krónikája. 3. kötet 1891. május - 1894.,. Az „A. P. Csehov életének és munkásságának krónikái” harmadik kötete A. P. Csehov 1891. május 1. és 1894. december 31. közötti életét és munkásságát feldolgozó anyagokat tartalmazza. Az író életrajzában a legfontosabb…
• Az orosz állam története: 17-18. századi történelmi és bibliográfiai esszék, S. V. Bushuev. Ez a második könyv a sorozatban az "Orosz állam története" általános cím alatt. Az első, a 9-16. századi korszakokat felölelő 1991-ben jelent meg. A kiadvány egyben orosz nyelvű olvasmányos könyv is...

Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamaráját (OP RF) 2005 júliusában alapították, és egyrészt az állampolgárok és az állami szervezetek, másrészt a kormányzati szervek, valamint a helyi önkormányzatok közötti interakciót hivatott biztosítani.

Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájának fő célja az oroszok érdekeinek és szükségleteinek figyelembevétele, valamint jogaik és szabadságaik védelme. Bővebb információ az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájának hivatalos honlapján található.

Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara hivatalos honlapja - Honlap

Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájával kapcsolatos általános információk megismeréséhez keresse fel a webes erőforrás főmenüjének első lapját. Ugyanezen a lapon (valamint a fő és más oldalakon) található egy hivatkozás a polgárok fellebbezéseire vonatkozóan. Tehát itt írhat kérelmet, vagy ellenőrizheti egy korábban benyújtott kérelem állapotát. Itt megtalálhatja a Közkamara elérhetőségét is, amely segít Önnek a legkényelmesebb módon felvenni a kapcsolatot a szakemberekkel. Mellesleg, a hivatalos webhely Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájának utolsó lapja szintén a kapcsolattartási adatoknak van szentelve.

Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarája hivatalos honlapja - „A kamaráról” lap

A hivatalos weboldal nyilvános kamarájának másik lapja a dokumentumoknak van szentelve. Itt találhatók az éves beszámolók, nyilatkozatok, fellebbezések, elemző anyagok, valamint megállapodások, ajánlások, szabályzatok.

Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara hivatalos honlapja - „Dokumentumok” fül

Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájának tevékenységét a hivatalos webhely azonos nevű lapja, az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara tükrözi. Itt találhatók linkek a Közkamara tevékenységi területeire, valamint projektekre, infografikákra, anyagarchívumra stb.

Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara hivatalos webhelye - „Tevékenységek” fül

Az „Elért!” lapon anyagokat gyűjtöttek azokról a helyzetekről, amelyek az érintett állampolgárok felhívásainak köszönhetően pozitívan oldódtak meg.

Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarája hivatalos honlapja - „Elért” fül!

A nyilvános kamara orosz változata mellett a hivatalos weboldal angol nyelven is elérhető. A nyelvet az oldal tetején módosíthatja. A jobb oldalon az OP RF anyagaira mutató hivatkozások találhatók a különböző közösségi hálózatokon.

Közvetlenül az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájának hivatalos webhelyének főoldalán találhatók linkek a hírekhez, fotóriportokhoz, köztanácsokhoz, törvényjavaslatokhoz stb.

Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara hivatalos honlapja - Tabs

Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamara hivatalos honlapja - oprf.ru

Önfejlesztés